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2014年9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，勾勒出新一轮高考改革方案的清晰轮廓。

随后，上海、浙江两地率先试水高考综合改革：高考不分文理科，英语“一年两次考试，取最好成绩计入高考”。

高考自1977年恢复以来，成为国家选才的重要通道。我国普通高校在校生人数在2009年达到2145万人，2014年高考报名人数为939万人。然而，“文理分科”“一考定终身”等规定影响一些学生全面发展的弊端日益显现。

英语考试首次打破“一考定终身”，彰显了此轮高考改革“啃硬骨头”的决心。上海大学副校长叶志明说，英语“一年两考”，有助于扭转以应试为主的传统思路，回归学习的本质。

北京大学教授宋伟说，“文理不分科”将培养更多综合型学生，储备跨学科、具备解决综合问题能力的“新型人才”。

试水“综合评价”：统考变“选考”，“素质”入档案

根据沪浙高考改革方案，从2014年秋季入学的高一新生开始，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。

上海考生要考语、数、外等13门“合格考”，再从地理、物理、化学等6门“等级考”中根据兴趣或特长自选3门，成绩计入高考；浙江考生必考的外语科目也可以从英语、日语、俄语等6门语言中选择，高中学业考试可以“7选3”计入高考成绩。此外，学生将建立“综合素质档案”，供招生学校参考。

从统考“套餐”变成选考“自助餐”，学生能够根据自己特长和兴趣选择考试科目；而将“兴趣”“责任”等综合素质评价计入档案，则有利于破除“唯分数论”。

华东师范大学副校长郭为禄说，教育不能“只见分不见人”，“唯分数论”就是用一个“总分”代替对学生方方面面的评价。虽然综合素质评价目前仅作为招生参考，却向学校和社会传递素质教育的明确导向。

目前，教育部已明确足球特长可以纳入学生综合素质评价，四川将体质健康测试纳入综合评价，上海将思想品德、传统文化素养、创新精神等纳入综合评价等。

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