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随着我国社会经济文化的发展，对早期教育提出了新的要求。尤其是0-6岁早期教育的启动。3岁前儿童教育便成为人们研究和关心的热点。我园的“托幼一体化”方案便是在这样一个社会背景下提出的。一九九七年底开始，我们边研究，边实践，边提高。围绕“托幼一体”的总课题，着手从三方面进行的幼儿园“托幼一体化”过程的研究。本文主要从幼儿园“托幼一体化”过程的组织管理及优化的角度，阐述研究结果
1.“托幼一体化”的由来：
历史上，我国城市儿童在学前教育这一年龄阶段中断受教育的结构主要有两个、一般地讲，0--3岁儿童进入托儿所，它归属于集体事业管理局管辖，集管所（简称）全面负责管理经费及师资来源和培训等工作；3一6岁儿童进入幼儿园，幼儿园隶属教育局。教育局对教育经费、教师培训等内容给予统筹规划。集管局和教育局是两个所有制性质不同的结构。因此，长期以来，托儿所和幼儿园在管理体制、教育经费投人、师资来源等方面都不一样。正是由于体制不同所带来的对完整儿童教育方面利教育日趋明显，客观上容易造成学前儿童教育缺乏连续性、完整性。现我国政府提出重视0-6岁儿童早期教育，上海根据地区特点在此基础上提出“托幼一体”学前教育新方针，旨在使原有两个不同的机构能在管理体制、课程编制等方面合二为一，充分发挥和挖掘各机构的长处，达到优势互补，形成最佳教育合力，更有利于儿童在生命的早期受到良好的教育。我们将这样一个整合的过程称之为托幼一体化。
幼儿园如何做到保教合一
根据《纲要》要求，我们需要重点探索幼儿园保育与教学的关系，以确保保教质量的提高。那么如何做到“保中有教，教中有保”，努力实现保育工作科学化、规范化、系统化？这成为我们幼儿园必须思考的问题。作为幼儿园我认为可以从以下几个方面入手：
要做到“保教合一”，首先要目标合一。幼儿园的教育目标是促进幼儿全面、和谐地发展。这个目标需要教师和保育员共同承担并完成。教师、保育员应主动配合，既重视教育中的保育工作，又抓住保育中的教育契机，为同一目标而努力。
其次，要观念合一。首先要确立教师和保育员同是保教工作者，虽岗位不同、分工不同，但应具有相同的教育观念。幼儿园教师要更新教育观念，充分认识保育工作在幼儿园教育中的重要作用。随着《幼儿园教育指导纲要（试行）》的颁布，保育员的角色和工作内容发生了很大变化：由侧重“卫生消毒”变为侧重“配班参教”；对幼儿由表面安抚到关注内在需求；由侧重“保”到注重“育”。所有这些变化都要求保育员重新认识自己的工作及角色。保育员也要熟悉并掌握幼儿教育学、心理学专业相关理论，了解当前的各种幼儿教育思想。此外，还要具有较好的组织和管理才能，能管理和组织好班级活动，有效进行集体教育。掌握幼儿卫生保健理论，懂得营养学和常见病，传染病和外伤的简易处理知识。在实际工作中不断努力研究保育工作规律，探索科学的保育手段、方法，确保保育工作的优质高效。教师和保育员都应牢记在任何活动中都要贯彻“保教合一”的意识，做到“保中有教”“教中有保”，彼此之间密切协作，保持沟通，促使幼儿园“保教合一”工作开展得更加有序。
再次，幼儿园应加快保育人才队伍建设，切实提高保育工作水平。第一，调整队伍，优化队伍结构。我们认为，保育在幼儿园教育阶段占有重要地位，保育员队伍年轻、专业化是提高保育工作的首要条件。但在传统的保育观念中，保育员给人家的印象就是打扫卫生、整理物品，随着时代的发展，素质教育呼唤教育者素质的提高，曾经有一度出现了这样的怪现象，越是负责任的保育员，包办代替越多，保育员观念不转变甚至会制肘教师实施正确的教育行为，一位园长的话说得很形象：“要想提高幼儿园的保教质量，保育员的素质跟不上就等于瘸了一条腿。”幼儿园应重视保育工作，积极向社会进行招聘，欢迎年轻力壮、有文化的同志充实到保育员队伍中。通过增加经费投入、引进竞争机制、实行考核未尾淘汰制、协调互补等手段，优化保育队伍，使之年轻化、知识化、专业化，形成了一股不断要求上进的良好的竞争风气。第二，要建设一支好的保育队伍，必须加强对保育人员的培训。构建培训辅导网络，以上岗、晋级、继续教育等分层培训方式帮助保育员练就基本功，提高保育技能，加强培训工作的针对性和有效性。幼儿园要以园本自培、外出学习、结对带教、保育研讨等多种方式，不断提高保育人员的理论素养和专业水平。
幼儿园是实施保育与教育的机构，要促进幼儿身心的和谐发展，全面提高幼儿素质，必须做到保教结合，寓教于保，以保促教。实行“三教轮保”模式已成为各个幼儿园未来发展的趋势。
如何理解学前教育中的保教结合的教育原则
第一节 独立自主性原则 这里所提的独立自主性就是在学前教育中充分尊重儿童的主体性、独立性，让儿童凭借自己的经验和能力主动进行各种活动，杜绝包办代替。具体说，就是通过适当的训练使儿童学会自我服务、独立做事、独立思考，使其摆脱传统行为方式的束缚和局限，不事事依赖外力的帮助，不受别人的指示或暗示，不人云亦云。不屈从他人的压力，不受外界偶然因素的影响。其中，教育对幼儿独立性的形成起着非常重要的作用，给幼儿提供了独立选择的机会，使他们意识到自己的力量，从而培养其独立性与自主性。
一、独立自主性原则的内涵
（一）什么是独立自主性原则 当前幼儿园教育中，教师大都注意到对儿童进行独立自主性教育，但因为没有一个统一的标准，所以很多教育内容都是由教师根据自己的生活与教育经验来组织安排的，因而问题也就很多。为此，我们认为应首先弄清楚独立自主性原则的内在含义。 1.培养儿童学会依靠自己的经验和能力进行活动 由于现行的独生子女政策，以及人民生活条件的不断改善，人们对自己的孩子也越来越爱护、越来越娇惯，事事包办代替，导致现在的独生子女独立自主能力特别差。90年代初期发生的“中日学生夏令营的较量”事件就集中暴露了我国独生子女在这方面的致命缺憾，也引起了一场波及全国的大讨论。这场讨论的结果，是使人们认识到了从小培养儿童独立自主性的重要意义——无论是对于儿童个人，还是对于整个中华民族来说。 我们认为，培养儿童独立自主性的难点不在幼儿园，而在于家长。有些家长因为童年没有得到良好的生活，因此有很强的补偿心理，对于自己的孩子过分溺爱；有些家长因为在小的时候备受父母的苛求，所以也就继承了老一辈的做法。对于自己的子女过分严格。面对这些有着不同教育观念与教育方法的家长，我们教师不仅仅要运用自己的专业知识向家长说明正确的幼儿教育方式与方法，更要运用心理学的知识对家长作出正确的分析，从而对症下药，让家长心悦诚服地接受我们提出的建议。教师进行家长工作时还应该拿出细心、耐心与爱心，只有这样才能使他们真正愿意配合我们对儿童进行独立自主性教育。特别是那些有不幸童年的家长，在做工作日寸更要小心谨慎。 同时，由于家长的文化背景、民族、知识层次、工作与生活环境、所拥有的童年经历的不同，家长对爱护儿童的观念与方法也出现干差万别的情况。我们在做工作时。一定要考虑到这些因素。因为这些因素对于我们工作的成败起着至关重要的作用。以往，幼儿教师能够注意到东西方在教育理念上的不同，也注意到了家长教育水平的高低对儿童发展的影响，但家长所拥有的童年经历对其教养方式的影响，却是我们所忽略的重要一环。 另一方面，教师也应该在幼儿园对儿童进行自我服务、独立做事、独立思考等方面的训练，使其摆脱传统行为方式的束缚和同限。摆脱对权威（如家长或老师）的迷信，不入云亦云，不事事依赖外人，不屈从他人的压力。不受外界偶然因素的影响。 家长工作和幼儿培训工作这两方面部是同等重要的，也都是不容忽略的。另外，对幼儿独立自主性的培养也要从其牛活和学习两个方面入手，不可顾此失彼。如果忽略了生活方面。培养出来的儿童就有可能会成为我们常常所说的高分低能的人；如果忽略了学习方面，培养出来的儿童就有可能成为头脑简单四肢发达的人了。因此，教师—定要注意对儿童进行全方位的教养。 2.让儿童了解和认识独立自主性 教师在对儿童进行独立自主性培养的同时，往往只注意对儿童行为的训练，而忽略了让儿童了解教师这些活动的目的所在。使得一些儿童对所进行的活动产生了反感。针对这一情况，我们教师要从以下几个方面做起。 首先，教师要做到身体力行。教师在幼儿园中对儿童进行独立自主性培养时。往往要求儿童做这样、做那样，但对自身的要求却十分放松。如遇到自己不熟悉的事物往往采用回避的态度，或在日常生活中以培养儿童独立性为借口，要，儿童帮忙做这、帮忙做那。长期如此，在儿童的心中产生了一种“教师只是在利用我而已”的想法。所以，在教师面前小羊一样的顺从，但教师不在的时候却让家长代劳。因此，教师要从自己做起，给儿童做出一个好的榜样。 其次，教师要让儿童真正认识到独立自主性的重要性。也就是说，教师在进行各种活动中，一定要时时抓住机会，让儿童了解独立自主性的重要性，如通过讲故事、做游戏等活动来进行这方面的教育。儿童在了解了独立自主的重要性后，也会更好地配合教师进行活动。教师在进行这项活动的时候一定要注意方式与方法，不要一味地以说教的方式来进行教育，而要采取多种多样的游戏、情境角色扮演、户外参观等形式来进行。让儿童从别人的感受与自己的情感中来体会出“独立”的重要性，同时也应认识到只有具有独立性人格的人才会受到周围人的接纳与欢迎。
（二）独立自主性教育的基本内容 1.生活方面 通过生活技能的培养树立儿童正确的生活态度。其内容包括：学习扣纽扣、穿衣服、穿鞋子、系鞋带3自己洗手、洗澡、刷牙、剪指甲；自己吃饭，会使用筷子、汤勺、餐巾，...
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