[我国农村养老及社会养老保障制度存在的问题与对策]党的十七大提出，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民的基本生活。建立和完善我国农村的社会养老保障机制，实现农民的老有所养，是建设社会主义新农村的重要内容，也是贯彻...+阅读
改革开放30年来，中国社会保障事业得到了突飞猛进的发展。我国社会保障制度的改革和发展历程大概可以分为四个阶段。目前，我国社保改革面临的主要问题有：虽然多层次的社会保障制度已经初步建立，但是各个层次之间缺乏有机的联系；虽然统账结合的制度模式已经确定，但是长期的空账运转使得半积累制未落到实处；虽然扩大覆盖面的工作取得新进展，但是防止“碎片化”和建立统一的社保制度尚需努力。在发展和改革社保制度过程中，第一，需要注意经济政策和社会福利政策的关系，防止拉美化；第二，需要注意统账结合与部分积累制的关系，要用科学发展观统领社保改革。改革开放30年来，中国社会保障事业得到了突飞猛进的发展，社会保障制度框架基本形成。在城镇，我国已经基本建立了养老、医疗、失业、工伤和生育保险等五项社会保险制度，并且已经全面实施了最低生活保障制度；在农村，我国正在全面推进最低生活保障制度，努力探索养老保险制度，不断加快新型合作医疗改革试点的步伐。
中国社会保险覆盖范围不断扩大，筹资渠道逐步拓宽，基金支撑能力显著增强，享受社会保障待遇的人数迅速增加。五项社会保险的参保人数年均增幅达到7%，五项社会保险基金收入年均增幅达到20%左右
改革开放前后社会生活方式的变化
回望历史，改革开放已经走过30年了。30年来，从城市的景色面貌到普通人的着装饮食，相信我们每个人，都真真切切地目睹和感受到了我国经济社会的发展和人民生活的巨变。 我觉得应该是改革开放，让中国由一个封闭，保守的国家成为了一个开放，包容，自由的国家。 虽然的改革是以经济体制为核心和主线的，但从本质上讲，改革所涉及的并非是单纯的经济体制。从固守经验主义、教条主义到坚持解放思想、实事求是；从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心；从国家控制全部经济和社会资源并管理全部经济和社会生活事务，到政府与市场之间、各级政府之间以及国家和社会之间分工、分权；从闭关锁国到对外开放；从全面否定个人价值到充分承认个人价值……可以说，整个社会发展的指导思想以及社会生活的组织方式在改革过程中都发生了根本性转变。 社会发展指导思想以及社会生活组织方式的根本性转变不仅推动了经济体制转型、经济结构变化以及经济总量的快速增长，更值得关注的结果则是带来了社会的全面转型，使社会生活的各个层面都发生了重大变迁，并成为进一步改革和发展的最重要影响力量。社会变迁的主要表现大致可归纳为以下几个方面：
（一）在社会成员个体生活层次上，发生了行为目标与行为方式的全面转化。 在改革前，基于高度的计划体制、严格的政治控制以及“极左”的意识形态，社会成员个人几乎是没有什么自由的，不仅各种行为要受到严格控制，言论甚至思想也受到严格禁锢，个人价值、权力以及个人利益目标受到全面否定，每个人都要无条件地服从于国家目标以及当时特定的意识形态。改革后，这种状况已经发生了彻底转变。随着政治和社会控制方式的转变，以及经济体制改革所带来的非国家控制的经济和社会资源的迅速成长所提供的基础和空间，社会成员在职业选择、空间流动以及个人生活、言论等诸多方面都获得了空前的自由；随着整个社会发展目标走向以经济建设为中心以及对各种“左”的意识形态的否定，社会成员个体价值意识迅速觉醒和强化，不仅可以公开、积极地追求个人财富和物质享受，人们对个人与国家、个人与社会的关系意识也发生了彻底转化，公民意识、个人权力意识全面强化，改革前那种个人对国家和组织的全面依赖和无条件服从状况已不复存在。 个体价值意识的强化和行为的全面自由，再加上经济与社会生活各个领域的全面变革以及全面对外开放，所带来的进一步结果是人们行为方式与价值观念的迅速多元化。传统的、现代的甚至异端的行为方式与价值观同时并存，新的还源源不断出现。总之，在微观社会生活领域已经呈现出和改革前截然不同的形态。
（二）不同利益群体迅速分化。 改革前，基于高度的计划体制和高度统一的社会管理体制，国家几乎是单一的利益主体，不仅个人价值及利益主体地位被否认，也几乎不存在特定而明确的组织和群体利益，或至少都要充分依附国家利益。随着改革以来经济和社会资源配置方式的彻底转变，这种状况也发生了彻底转变。 首先是利益主体多元化、清晰化。除了个人利益意识的迅速强化，各种传统社会组织与群体都迅速形成了独立利益意识，利益主体地位迅速强化，彼此间的关系也由过去国家作为惟一利益主体条件下的内部组织关系转化为明确的、不同主体之间的利益关系。这种状况已经充分地表现在各个层面，比如中央与地方之间、地方与地方之间、政府与企事业单位之间乃至特定单位的不同部门之间。与此同时，改革以来还出现了新兴的利益群体，比如随所有制结构调整所出现的个体私营阶层等等。它们从一开始就具有独立的利益主体意识，利益要求也更加明确。 伴随利益主体的多元化，另一值得关注的变化是利益获得程度的全面分化，特别是经济利益获得程度的分化。毫无疑问，改革以来的经济迅速增长使绝大多数社会成员都获益了，但不同个人、不同群体间的获益程度存在明显不同，并因此形成了迅速而明显的社会分层，不同阶层也进一步形成了不同的利益要求、利益表达方式以及与计划体制下完全不同的群体间关系模式。
（三）社会组织形态与社会管理方式的全面转型。 在改革前的计划体制下，单位制是中国的基本社会组织形式。社会成员在城镇分属不同企事业单位和政府部门；在农村，则分属人民公社。各种形式的单位不仅具有经济职能，同时也具有对社会成员的组织、管理和服务职能，是国家实施社会控制和社会管理的基础，是国家与公众之间的关系纽带和对话平台。在很大程度上讲，改革前的社会组织方式具有一种准军事化组织特点。改革以来，上述社会组织形态和社会管理方式也发生了全面转型。首先是社会组织的形态和职能发生了重大转变。在农村，人民公社体制在改革后迅速解体，家庭再度成为最基本的经济和社会活动单元；在城镇，传统企事业单位的职能也基本完成了向单一经济职能的转轨，其他职能则逐步向社会转移，与政府的关系也由过去在经济、组织等各方面的高度一体转向彼此独立的利益主体。与此同时，以非公有制部门为代表的新生社会组织迅速成长。这些组织从一开始就几乎不具有任何社会控制...
改革开放的变化
中国的经济发生了巨大飞跃 改革开放三十年的变化 首先说吃，民以食为天。30年前的大米.面粉一般价格在0.17元，而现在的价格在1.30元左右，上涨了接近8倍。副食价格就很惊人，蔬菜价格由平均5分钱一斤上涨到平均1.50元一斤，涨幅30倍。肉食价格，以猪肉为例从0.82元到现在的平均6元，上涨了7倍还多。牛羊肉的价格 至少达到10倍以上，食用油的涨幅大概也有7倍多。想一想，真的是很吓人啊。 其次谈谈穿吧，现在一套象样的衣服怎么说也得一二百以上吧，30年以前，20元以内就可以解决问题。所以，衣服的价格相对于那个时代上涨了18倍。 下面这个题目就是住。30年前的住的都是土房平房，烧的都是木材和煤炭，对环境污染很大。再看现在，家家都步入了电气化时代。都喜欢使用对大气没有污染的燃料。
人们的思想观念在转变，以前，大人们不重视学习的重要性，认为学与不学一个样。现在，每家每户都希望自己的孩子能够走进大学校园，学习科学文化知识，尤其是农民，认识到了科技的重要性。 再下面的题目是行，现在有人骑自行车，有人骑摩托车，有人开私家轿车，当然，也有人爱坐出租车。这些都不具有代表性，最具有代表性的是乘坐公交车，30年前的车票5分钱，现在的车票是1元，整整上涨了20倍。 吃饭穿衣住房出行分析完了，我们来谈谈医疗.教育.社会保障等等。30年以前我们有比较完善的医疗保障体系，工人看病都是单位报销，不用花钱，农民有合作医疗，大病统筹等，看病也基本不用花钱。那么，我们假定一个人没有单位，他看病是花钱的，进一次医院需要多少钱呢？ 30年以前，感冒这种普通疾病块八毛的就解决问题了，即使打吊瓶最多10多块吧，现在呢？少说20到30元，如果输液了，100元根本不够。
如果病大，就更麻烦了。医疗费用上涨了80倍！ 现在，我们的收入也有了巨大的变化：过去一个月几十元就能养活全家十几口人。而现在呢？上涨到了几百元甚至几千元，工资翻了十几倍到几十倍。 教育问题就更大了，过去的九年义务教育那是实实在在的，我们父母上学的时候全年学杂费也就5元左右，你小子有本事考上大学，1分钱都不用交，吃饭钱都是国家管着，没有读不起书的。现在，小学一年几百元，中学一年几千元，大学一年几万元，读不起书的人可就太多了！！教育费用上涨了300倍不算多吧？？ 是的，现在我们国家推行了九年义务教育，以后小学初中的学费免了，但是我们没有赶上啊！真的是很可惜啊 ^-^ 前几年，桦甸人吃自家的井水长出了大骨节。现在，人们吃的是自来水和矿泉水。
就算是自来水也经过了处理 总之，改革卡放给我们的祖国、我们的家乡、以及我们的生活都带来了巨大的变化！
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