[固定成本和变动成本]固定成本 含义 固定成本是指与商品产销数量没有直接联系，在一定时期和一定产销数量范围内其发生总额保持相对稳定不变的成本。特点 （1）在一定时期和一定产销数量范围内固定成...+阅读

成本估算是有了初步的设计方案及预期的功能定义； 成本预算则是前期针对一个项目有了大概方案所做的资金预算. 项目成本估算是指根据项目的资源需求和计划，以及各种项目资源的价格信息，估算和确定项目各种活动的成本和整个项目总成本的一项项目成本管理工作。 成本估算是对WBS分解的各个工作包进行成本估算的过程； 成本预算是将各个工作包的成本估算汇总，并报高层审批的过程。 成本估算与成本预算都是项目前期展开的关于成本的计算方式， 成本估算多是指Cost,Date,Quality等多层次方法对于达成目标所需的精力，金钱评估，其目的是达成目标； 成本预算多是指项目中各种花费的一种规划，并做为今后项目展开时对于金钱的分配使用指标，其目标是在达成目标的过程中不要浪费过多的金钱。

成本估算是成本的大概估计值，精确度不高。 估算一般是以指标法，如平米或立米造价、吨价、系数、比例等前期估量和价为基础，加上一定的其他费，作为一种较粗的前期项目估算，与实际的误差也较大，可能达正负30%；预算是以明确具体的设计分类量为基础，与调查的市场价合乘合并，在加上按规定的计费合计而成，精度一般与实际在5%以内。供参考。。

什么是项目估算

项目估算又称工程估算，是对具体工程的全部造价进行估算，以满足项目建议书、可行性研究和方案设计的需要。

估算依据

1）设计方案。

2）投资估算指标、概算指标、技术经济指标。

3）造价指标（包括单项工程和单位工程的）。

4）类似工程概算。

5）设计参数（或称设计定额指标），包括各种建筑面积指标、能源消耗指标等。

6）概算定额。

7）当地材料、设备预算价格及市场价格（包括材料、设备价格及专业分包报价等）。

8）有关部门规定的取费标准。

9）调价系数及材料差价计算办法等。

10）现场情况，如地理位置、地质条件、交通、供水、供电条件等。

11）其他经验参考数据，如材料、设备运杂费率、设备安装费率、零星工程及辅材等的比率（%）等。

以上资料越具体、越完备，编制投资估算的准确程度就越高。

项目估算的常用方法如下：

1）采用投资估算指标、概算指标、技术经济指标编制。

①工业建筑主要生产项目，各专业部，如钢铁、纺织、轻工等以不同规模的年生产能力（如若干吨钢、若干纱锭、若干吨啤酒等）编制了投资估算指标，其中包括工艺设备、建筑安装工程、其他费用等的实物消耗量指标、造价指标、取费标准、价格水平等。编制投资估算时，根据年生产能力套用对口的指标，对某些应调整、换算的内容进行调整后，即为所需的投资估算。

辅助项目及构筑物等则一般以100㎡建筑面积或＂座＂、＂m³＂等为单位，包括的内容相同，套用及调整方法也同上。

②民用建筑：编制的各种指标大都是以100㎡建筑面积为单位，指标内容包括工程特征、主要工程量指标、主要材料及人工实物消耗量指标及造价指标（含直接费、间接费、单方造价等各项造价），其使用方法基本上同工业建筑。各种指标大都以单项工程编制，其中包括配套的土建、水、暖、空调、电气等单位工程的内容。

2）采用单项工程造价指标编制。

主要适用于项目建议书或规划阶段较粗的投资估算或用于建设项目中的附属配套项目，各地都有每平方米建筑面积的各类建筑的有一定幅度的单项工程造价指标（包括土建、水、暖、电气等），如北京市1995年多层砖混一般标准住宅约为750~850元/m等。采用时只须根据结构类型套用即可，如需调整、换算，也只能根据年份、地区间差异，按当地规定系数调整。

3）采用类似工程概、预算编制。

其前提是要有建设规模与标准相类似的已建工程的概、预算（或标底），其中尤以后者较为可靠，套用时对局部不同用料标准或做法加以必要的换算和对不同年份间在造价水平上的差异加以调整。

4）采用近似（匡算）工程量估算法编制。

这种方法基本与编制概、预算方法相同，即采用匡算主要子目工程量后（不一定太精确），套上概、预算定额单价和取费标准，加上一定的配套子目系数，即为所需投资。这种方法适用于无指标可套的单位工程，如构筑物、室外工程等，也可供换算或调整局部不相同的构配件分项工程和水、暖、电气等工程用。

5）采用市场询价加系数办法编制。

这种方法主要适用于建筑设备安装工程和专业分包工程，如电梯、电话总机等不论进口或国产，在向生产厂商询价后，再加运杂费及安装费后即为所需的估算投资。又如保龄球、桑拿浴等设备，一般由专业厂商分包承包报价后，再另加总包管理费（或称施工交叉作业费，一般按2%~5%计算）即可。

6）采用民用建筑快速投资估算法编制。

这种方法解决了当前量大、标准差别悬殊、建筑功能齐全的各类民用建筑的单位工程投资估算。其方法是积累和掌握较广泛的各种单位工程造价指标，速估工程量指标和设计参数（如各类民用建筑的单位耗热、耗冷、耗电量指标（W/M），锅炉蒸发量指标（T/H）等），根据各单位工程的特点，分别以不同的合理的计量单位（改变采用单一的以建筑面积为计量单位的不合理性），结合工程实际灵活快速地估算出所需投资。

工程估算概算预算有什么区别？什么时候用哪个

按照国家规定；基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以人为两类，即：一是概算；二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。

工程项目又称单项工程，是指具有独立存在意义的一个完整工程，它由许多单位工程组成的综合体。

工程项目综合概、预算书是确定工程项目（如生产车间、独立公用事业或独立建筑物）全部建设费用文件。整个建设工程有多少工程项目，就应编到多少工程项目的综合概、预算书。

工程项目综合概、预算书包括的内容有建筑、安装工程费、设备购置费及其他费用。

上述各项费用是根据各单位工程概、预算书及其他工程和费用概算书汇编而成。如果一个建设项目只有一个单项工程，则汇编时，与这个单项工程有关的其他工程和费用，即可有直接汇入工程项目综合概、预算书。

建设项目总概、预算书是设计文件的重要组成部分，它是确定一个建设项目（工厂或学校等）从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件。

建设项目总概、预算书是由各生产车间独立公用事业及独立建筑物的综合概、预算书，以及其它工程费用概、预算书汇编组成的。

项目成本估算方法的软件度量标准

一、工信部行业标准《软件研发成本度量规范》软件研发成本度量规范简介 本标准规定了软件研发成本度量方法、过程及原则，包括软件研发成本的构成、软件研发成本度量过程、软件研发成本度量的应用。本标准适用于度量成本与功能规模密切相关的软件研发项目的成本。本标准不涉及软件定价，但相关各方可依据本标准明确研发成本，从而为软件定价提供重要依据。

标准研制背景 长期以来，如何度量和评估软件研发项目的成本一直是产业界的难题。目前我国尚无科学统一的软件研发项目成本度量标准体系以指导、规范、管理软件项目的研发成本，较大程度导致做预算时无据可依，造成极大浪费；在软件项目招评标过程中，由于无法界定软件工程项目的合理成本范围，常常出现恶意低价或超高价格竞标现象；软件开发商在项目实施过程中，由于缺乏成本控制的科学依据，也经常出现时间滞后、费用远远超出最初估算水平的情况。

标准研制过程 在国家工业和信息化部软件服务业司领导下，从2010年开始启动我国软件成本度量标准体系的研制工作。中国软件行业协会系统与软件过程改进分会 （以下简称 “过程改进分会”）和中国电子技术标准化研究院（以下简称“电子四所”）围绕软件研发成本度量标准体系建设开展了基础性研究工作，梳理了标准体系。核心标准《软件研发成本度量规范》于2010年12月正式立项，计划号为23194T-SJ，由过程改进分会和电子四所共同牵头起草，组织产、学、研、 用约40家单位共同参与，历时3年，为软件项目预算、立项审批、招投标、项目计划、变更管理等工作提供“科学依据”。

标准的价值

1、倡导使用统一的国际功能点方法度量软件规模，使度量结果可比对；

2、倡导使用基准数据估算软件工期和成本，使估算结果更科学；

3、倡导使用一致的估算过程和公式，使估算过程透明化、估算结果可追溯。标准试点应用 《软件研发成本度量规范》从2012年开始试点应用。海关总署、中国人民银行、东软集团等单位都参与了试点工作，分别在预算审批、项目立项、招投标、项目计划等场景进行应用，取得了很好的效果。

截至2013年年底，共有约2000人参加CCEP培训，近1500人通过考试并成为国内首批CCEP（软件成本估算专家）。采用标准规定的方法后，极大的解决了试点企业长期以来面临的问题。标准发布 行业标准《软件研发成本度量规范》（SJ/T11463-2013） 由中华人民共和国工业和信息化部于2013年10月17日正式发布，并于2013年12月1日开始正式实施。最新进展 经推荐，该标准由中关村智联软件服务业质量创新联盟牵头 ，正在申请升级为国家标准，于2015年7月31日正式下达计划号：20151553-T-469

二、北京市地方标准《信息化项目软件开发费用测算规范》规范研制背景 北京作为全国软件与信息服务业之都，产业规模一直位居全国前列，并且保持着较快的增长水平，软件和信息服务业在全市经济发展中也占有越来越重要的地位。

随着十二五规划的逐步实施，北京市各行各业信息化建设投资也不断加大，仅全市每年属于市级财政拨款范畴的信息化项目就可达700至800个，金额总量可达三十多亿元，涉及上千家企事业单位。然而本市一直没有科学统一的标准以支撑、规范、管理信息化项目软件开发费用的测算，这大大制约了北京软件产业的健康可持续发展。由于相关标准的缺失，如何测算信息化项目软件开发的合理费用一直都是北京软件产业发展中的难点，因而常常导致软件项目预算审批无依据、恶意竞标等问题的发生。

规范的价值 由北京市经济和信息化委员会归口指导，北京软件和信息服务交易所、北京软件行业协会过程改进分会联合制订的北京市首个软件成本度量地方标准《信息化项目软件开发费用测算规范》于今年11月起正式实施，这标志着我市信息化项目软件开发工作拥有了科学、标准的费用评估方法，有助于规范行业市场、推动软件企业提升生产效率，提升产业增长质量。

三、联盟标准《行标应用指南（预算场景）》编制背景 长期以来，如何度量软件研发成本一直是产业界的难题，尤其是在预算、招投标、项目计划等活动中因为缺失科学统一的软件研发成本度量标准，较大程度导致项目做预算时无据可依，进而造成预算浪费或预算不足；在软件项目招投标过程中，因为缺乏软件研发成本度量依据，恶意竞标、低价中标现象频频发生；开发方在项目实施过程中，由于缺乏成本控制的科学依据，也经常出现时间滞后，费用远远超出最初预算的情况。

科学统一的软件研发成本度量标准既是有效进行软件项目管理的重要依据，也是当前软件产业发展的迫切需要。为此，工业与信息化部软件服务业司委托中国软件行业协会系统与软件过程改进分会牵头组织编制了《软件研发成本度量规范》。标准中规定了软件研发成本度量的方法及过程，包括软件研发成本的构成、软件研发成本度量的过程、软件研发成本度量的应用。

其目的是帮助软件研发涉及各方科学、一致地进行成本度量。但标准中没有包含软件研发成本度量过程中所需要的估算模型、行业基准数据及其在不同场景进行成本估算的详细步骤和方...

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