[安全管理配套制度文化体系建设主要包括哪些内容]安全管理配套制度文化体系建设是企业特色安全文化建设的重要组成部分，强化安全 管理配套制度文化体系建设，发挥制度文化体系防御功能是企业特色安全文化建设和安全 管理新体制...+阅读
一是公司上市保荐责任。 公司上市保荐责任主要包括以下几点：
（1）勤勉尽责地为被保荐人提供股票发行上市的专业指导意见；
（2）核查被保荐人的基本情况，确保其具备相关法律、法规、规范性文件规定的发行上市条件；
（3）指导被保荐人按照规范要求制作股票发行上市申请文件，对股票发行上市申请文件的真实性、准确性、完整性承担连带责任；
（4）指导被保荐人建立规范的法人治理结构；
（5）确认被保荐人的全体董事具备担任董事所需的专业技能及经验，并确保全体董事充分了解其作为上市公司董事应遵循的法律、法规及相关责任；
（6）代表被保荐人报送发行上市申请文件并负责与监管部门和交易所进行沟通。 二是上市后信息披露保荐责任。 公司上市后，保荐人通常在2年内要持续履行下列信息披露保荐责任：
（1）继续为被保荐人提供持续遵守相关法律、法规及交易所上市规则的专业指导意见并指导其规范运作；
（2）督促被保荐人严格履行公开披露文件中承诺的业务发展、募集资金使用及其它各项义务；
（3）认真审核被保荐人拟公告的所有公开披露文件，督促并指导被保荐人按照法规，真实、准确、完整、及时地披露信息；
（4）对被保荐人公开披露文件的真实性、准确性、完整性有疑义时，应当向被保荐人指出并进行核实，发现重大问题时，及时向证券监管部门和交易所报告；
（5）代表申请人与证券监管部门、交易所进行沟通，参加被保荐人与证券监管部门和交易所进行的所有正式会谈；
（6）公司上市后，就被保荐人业绩状况、发展前景、市场表现等发表财务分析报告，为投资者决策提供参考意见。...
证券保荐制度与原先的证券审批制度相比有什么优越性
日前，中国证监会根据目前市场变化的实际情况，对《证券发行上市保荐制度管理暂行办法》予以修订，并于上周末正式就修订稿（拟定名为《证券发行上市保荐业务管理办法》）向社会公开征求意见。这是证监会完善保荐制度、强化制度建设的又一重要举措，是对证券发行监管体制改革的进一步深化，对于促进发行上市审批制向核准制转变将发挥积极的作用。
强化保荐机构内控管理
“目前保荐机构小作坊式的经营方式较为普遍，内部控制水平低。而加强保荐机构的内部控制，始终都是强化保荐制度的关键点。”中国证监会新闻发言人这样表示。
对比原来的《证券发行上市保荐制度暂行办法》，修订稿首先强化了对保荐机构的内部控制。为完整反映项目进行的整个过程，本次修订在保留《暂行办法》要求保荐机构建立健全的各项保荐业务制度的基础上，还要求保荐机构建立健全工作底稿制度，为每一项目建立独立的保荐工作底稿。其次，将保荐机构的责任具体落实到人，明确要求保荐业务负责人、内核负责人负责监督、执行保荐业务各项制度并承担相应的责任。在保荐机构资格的申请上，《管理办法》强化了对公司治理、内部控制和风险控制指标的要求，要求申请人具有公司治理和内部控制经验，风险控制指标符合相关规定。对保荐代表人数量的要求，也将最低人数由2名提高到了4名。同时对保荐业务部门设置及人员配置提出了具体要求。
加大保荐代表人责任并强化监管
证监会新闻发言人表示：“保荐工作应该有新的突破，要注重投资人特别是公众投资人所关心的问题。如果下一步能够充分从普通的公众投资人的角度出发，将之作为一个标准来约束保荐工作，那么整个保荐工作水平将得到有效提升。”
《管理办法》还要求保荐代表人必须为其具体负责的每一项目建立尽职调查工作日志，作为尽职调查工作底稿的一部分存档备查。“要在工作日志中注明去了企业多少趟，都见了谁，谈话内容是什么。”证监会新闻发言人表示，要把保荐代表人的责任落到实处，对那些执业质量低劣、未履行勤勉尽责义务、“只签字不干活”的保荐代表人，以及极少数扰乱行业正常秩序、违背基本的职业操守、利用保荐代表人的特殊地位谋取不正当利益的“害群之马”，证监会将严加监管、坚决撤销其保荐代表人资格。
此外，《管理办法》还增加了保荐机构对保荐代表人的管理权限，要求保荐代表人必须服从保荐机构的日常监管。同时还提高了对申请保荐代表人资格的要求，将申请人担任项目协办人的年限从1年放宽到3年，相应严格了对从业经历的要求，更强调境内市场的特定证券发行项目。
保荐制度实施4年成效显著
作为证券发行上市市场化约束机制的重要步骤，保荐制度实施四年来对提高上市公司质量和促进证券市场健康发展产生了积极的作用。
首先，保荐制度落实了保荐机构和保荐代表人的责任，培养了一支具备执业水准的保荐机构和保荐代表人队伍。保荐制度的理念，已经逐步内化为保荐业务从业人员的行为准则。其次，保荐机构及其保荐代表人负责推荐企业发行上市，从源头上提高了上市公司的质量，防范了历史上出现过的欺诈发行或上市当年即亏损等恶性事件。再次，保荐机构和保荐代表人互相制约、协调发展的良性互动关系初步形成，保荐机构和保荐代表人的职责既统一又相对独立。最后，对保荐机构和保荐代表人责任的落实，丰富了证券发行监管的手段和措施，增强了证券发行监管的效果，有利于逐步形成市场主体各司其职、各负其责、各担风险的良好局面。目前保荐制度的作用得到了市场的广泛认同和支持。
证监会新闻发言人还表示，今后证监会将继续坚持市场化改革方向不动摇，进一步深化发行监管的改革创新。
市场专家指出，可以预见，《管理办法》的实施将进一步促进上市公司规范运作和可持续发展，提高上市公司的信息披露质量，推动市场诚信建设。随着证券市场的不断发展和市场供求关系的基本平衡，发行制度最终将从现行的核准制转变为注册制。保荐制度的不断完善，也将为我国证券发行制度最终向注册制的过渡奠定基础。
国内证券业的保荐制度为什么备受质疑
估计不是很多人都知道什么叫做保荐制度，先简单说明一下。 企业要在A股市场发行上市，必须有一家证券公司出具文件，确保企业已经满足证监会制定的全部上市条件，推荐其发行上市，由证券公司来担保推荐这就是保荐制度。具体执行的时候，证券公司派出两名“保荐代表人”亲自去核查上市企业，并且以他们个人的名义签字、担保。如果事后发现上市公司有造假之类的问题，将会追究证券公司和保荐代表人的法律责任。 现在保荐制度受到很多批评，主要集中在：
1、没有完全杜绝造假、劣质上市的现象。企业有可能不符合发行上市条件，但是保荐人能力有限、或者核查不认真、甚至个别情况下有可能自己都参与掩盖问题，企业还是能成功上市。等到爆出丑闻以后，广大股民来承担后果，影响非常坏。
2、保荐代表人收入过高。法规规定企业上市必须有保荐代表人签字推荐，所以保荐代表人是有一定权力的，收入也就水涨船高。但是另一方面，如果保荐代表人没有认真去做核查，也不一定会有人知道，工作偷懒钱却照拿。另外由于企业上市后有的保荐代表人有奖金激励，不排除他们有可能协助企业掩盖问题，拿了钱不但不干正事，还帮着干坏事，这种性质就更加恶劣了。 总之就是保荐制度没有完全根除造假、劣质上市的现象，还给个别人带来了制度性的不公平的收益，所以广受诟病。 既然说到这里，我也就顺便聊聊IPO的审批制度吧，这和保荐制度其实是紧密联系的。 在国外发行上市是采取注册制，所谓注册制就是企业向监管机构提出申请，只要申请的材料都齐了，基本上就允许发行上市，审核门槛比较低。这个企业到底好不好、将来能不能挣钱、会不会倒闭等等，监管机构是不管的。 相比之下，国内发行上市采取的是核准制，证监会不但要检查材料是否齐全，还会详细分析内容是否真实可靠，企业发展前景行不行，能不能挣钱，会不会亏损破产等等很多问题，审核门槛很高。证监会核准通过了企业就能上，不核准的就不给上市。这样证监会的责任就很重大了，为了避免自己审查的时候万一有个闪失看走了眼，证监会又让证券公司和保荐代表人帮忙一起核查，也一起承担责任。所以核准制和保荐制实际上是联系在一起的。 核准制和保荐制的初衷都是好的，都是为了避免劣质企业上市，但是执行起来难免有问题。一方面是证监会和保荐人能力总是有限的，总不及千千万万的投资者看得全面、深入，不免有疏漏；另一方面就是个别人权力过大，灰色的现象没法根除。 证券业界都知道核准制+保荐制有问题、不完善，但是也找不到更好的制度来解决，暂时也只能这样。
在证券发行和上市环节实行保荐制度的意义
实施证券发行上市保荐制度是中国证监会深化发行制度改革的又一重大举措，是对证券发行上市建立市场约束机制的重要制度探索。这项制度的推行必将对提高上市公司质量和促进证券市场健康发展产生积极作用。 实施保荐制度，建立市场力量对证券发行上市进行约束的机制。今年以来，证监会确定了加强证券市场基础性建设，做好市场强基固本工作的方针。基础性工作的一项重要内容就是提高上市公司质量，增强证券市场对投资者的吸引力。证券发行核准是企业进入资本市场的第一道“关口”，从机制上调动市场的力量，共同努力提高上市公司质量，是当前深化证券发行制度改革的方向。中国证监会推出的证券发行上市保荐制度和不久前推出的股票发行审核委员会制度改革措施，都是适应这种市场要求、深化发行制度改革的重大举措。
实施保荐制度将推动证券发行制度从核准制向注册制转变。实施保荐制度的主要目的是通过落实证券公司等中介机构及其从业人员的责任，加强市场诚信建设，培育市场主体，强化市场约束机制，切实把好资本市场准入关，提高上市公司质量。实施保荐制度不是要由保荐机构和保荐代表人越俎代庖，包揽天下。保荐机构和保荐代表人不能替代发行人和其他中介机构的工作，也不能减轻或免除发行人和其他中介机构的责任。实施保荐制度要求保荐机构作为中介机构牵头人，协调律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等相关中介机构在各自的职责范围内，勤勉尽责、诚实守信，本着对证券市场负责、对投资者负责的态度，推荐优质公司发行上市。保荐制度的实施将推动各类中介机构执业水准的整体提高。
证券发行施行核准制，确立了各市场参与主体“各司其职、各负其责、各尽其能、各担风险”的基本原则。实施保荐制度是对核准制这一基本原则的进一步贯彻落实，是发行制度从审批制向核准制变革的进一步深化。可以预见，保荐制度的实施将进一步提高上市公司的信息披露质量，促进上市公司规范运作和可持续发展，推动市场诚信建设。随着证券市场的不断发展和市场供求关系的基本平衡，发行制度最终将从现行的核准制转变为主要由市场主体选择的注册制。因此，实施保荐制度将为我国证券发行制度最终向注册制的过渡奠定基础。
以下为关联文档：
党的制度建设包含哪些主要内容党的制度建设的主要内容：建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的党的制度体系。 （一）以党章为根本加强党的制度建设。 （二）以民主集中制为核心建立健全党的制度体系。 （三）提...
事业单位公开招聘制度主要包括哪些内容答：事业单位公开招聘制度主要内容包括： （一）事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位外，其它一律面向社会公开招聘。 （二）事业单位公开招聘工作...
在管理制度的内容中设备管理制度汇编中主要有哪些内容啊最主要有设备购置申批程序、设备技术档案、使用操作规程、维护规程、检定（自校）规程、设备安全技术操作规程等等，非常多的，网上可以收集，但你一定要自己修改，成为自己的东西---- 1...
何谓货币制度他主要包括哪些内容答：货币制度是国家对货币的有关要素、货币流通的组织与管理等加以规定所形成的制度，简称币制。主要内容包括： (1)规定货币材料。就是规定币材的性质，确定不同的货币材料就形成不...
创业板投资者适当性管理制度的主要内容有哪些投资者适当性管理制度，其实第一需要搞明白的是，为什么会有这种制度的存在？很简单，监管机构就要要对投资者进行分层，让不同的投资者参与不同的市场，进而减少潜在的风险和不稳定因素...
我国工资基准制度包括哪些主要内容工资是指与工资决定和工资分配相关的一系列原则、标准和方法。它包括工资原则、工资水平、工资形式、工资等级、工资标准、工资发放等内容。 工资制度大体上是通过工资等级...
公司财务管理制度的制度内容有哪些总则第一条为加强财务管理，规范财务工作，促进公司经营业务的发展、推动公司资源的优化组合，以提升经济效益为经营目标，以社会责任为担当，依照《中华人民共和国会计法》、《企业会...
宪法文化制度的主要内容文化制度的概念 文化制度是指一国通过宪法和法律调整以社会意识形态为核心的各种基本关系的规则，原则和政策的综合。文化制度主要包括教育事业，科技事业，文学艺术事业，广播电影...
修订企业制度主要有哪些内容一. 两个基本管理面： 1.人员管理：无论企业的人力资源管理发展到什么程度，都一定是建立在基本的人员信息管理基础上的。所以人力资源部门首要工作就是建立高效合理的人员信息管...
