[国有企业改制不彻底怎么办]1.要严格制订和审批企业改制方案。改制方案的主要内容应包括：改制的目的及必要性，改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等；改制的具体形式；改制后形成的法人治...+阅读

十五届四中全会指出了2010年国有企业改革和发展的目标：“适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的需求，基本完成战略性调整改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。” 十五届四中全会同时指出了推进国有企业改革和发展必须坚持的指导方针：“

（1）以公有制为主体，多种所有制经济共同发展；

（2）从战略上调整国有经济布局和改组国有企业；

（3）改革同改组、改造、加强管理相结合；

（4）建立现代企业制度；

（5）推动企业科技进步；

（6）全面加强企业管理；

（7）建立企业优胜劣汰的竞争机制；

（8）全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用；

（10）推进企业精神文明建设。

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功能类性国有企业改革结合我国国有企业改革过程论述建立现代企业一、国有企业收入分配制度事关利益群体和社会公平效率，市场化的改革取向和措施得当，取得了积极成效。与会代表认为，国有企业收入分配自20世纪80年代以来经过一系列的改革，取得了...