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从城乡融合发展的案例得到什么启示

01月31日 编辑 39baobao.com

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第一,城乡的形态融合。现在城是城,乡是乡,城乡的融合发展基于现在的互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能,通过这种网络空间已经把城乡连成了一体,它是高度融合的。通过我们的高铁网、高速公路网、航空网,还有港口网,这些硬件的基础设施建设的网络体系,我们的农村,就不是单一的,原来在城市之外的农村,而是在这些硬的网络体系里面的一个节点或者一个组成部分。

第二,会推动要素融合,城乡的要素融合。原来是单向的,人的流动是单向的,是农民工向城市流动,而且到现在为止还有3亿人没有真正融入城市。但现在如果我们是新的一种城市形态的话,我想未来城市的人群特别是富有的人群,富闲的人群,追求生活品位品质的人群,基于我们这种网络,基础设施的均等化、公共服务的均等化,基于未来的养老保障、医疗保障可以在全国范围内可以流动的话,有几大人群一定会向生态环境优美的农村转移。

这种要素首先是人作为第一要素,会形成城乡之间融合的发展居住新格局。科技会形成流动,文化会形成流动,资本会形成流动,而不是单向的农村向城市流动,城市是抽水机,城市产生虹吸效应,而未来一定是要素下沉,要素向三四线城市流动,向农村流动。现在也已经出现了这样的趋势。第三,产业融合。城乡的产业融合最重要的可能是不破坏农村的生态,但是适宜农村发展的产业会向农村延伸或者是转移。

比如说未来的农产品加工制造的产业,比如说围绕农业进行的现代服务业,比如说我们现在特别关注的像旅游的服务业,这些产业重构适合农村发展的产业会从城市向农村转移,形成一种新的产业结构。就是农村的产业会是什么样的产业。除了农业本身之外的,一定是轻产业,轻资产,更软的东西,形成的这种产业会向农村延伸。第四,市场融合。

过去我们要解决农村最大的问题是什么,是分散的小生产和大市场之间的矛盾,这可以是我们从建国以来一直到现在始终没有解决的问题,将来的城乡融合发展一定会使市场融合发展,比如说通过互联网+形成的业态,比如说农村的电商,比如说从城市向农村延伸物流的供应链,比如说新型城服务的链条,一定会形成一个市场高度融合,而且在城市和乡村享受同样的市场环境和市场服务能力一个新的农村。

而这样的农村可以说就是和城市无差别的农村,过去我们道路修到农村了,我们将来互联网修到农村了,但是在农村居住如果没有便利的生活环境,也不会吸引要素的流动。当然我们看到现在很多的农村,就是网上购物、物流配送一直到了农户家里,我觉得这个将来市场的融合会使我们这个城乡的融合从一体化到高度融合。第五,人与自然的融合。

这是一个最重要的融合,在十九大的报告里面明确提出人与自然是生命共同体。我们要建设现代化要实现人与自然和谐共存的现代化,既要满足人民群众日益增长的对美好生活的需要,也要为人民群众提供更多的优质生态产品,满足人民群众日益增长对优美生态环境的需要。

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