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在甘肃陇南市南部山村的一所九年制学校新加固的宽敞教室里，27岁的语文张老师正为该校惟一的初三毕业班进行最后一轮复习。如果不出意外，中考后全班将有32人初中毕业。但这已远远少于这个班级初一入学时62名学生的数量。张老师去年接手这个班级时，班上还有45人。但一年来，又有学生陆续离去。绝大多数孩子彻底放弃学业，要么前往新疆、北京打工，要么直接嫁人。

张老师的班级并非个案。该校所在的县有二十几所初中，据财新记者走访了解，大量辍学几为常态。教育局官员私下承认，农村初中生的流失率普遍在30%乃至40%。中科院农业政策研究中心农村教育行动计划项目组（REAP）在2009年和2010年期间，对西部贫困地区46所学校进行跟踪调查发现，初中阶段一届学生的辍学率高达25%以上。项目组成员、西北社会经济发展研究中心主任史耀疆表示，农村初中辍学情况在这两年来并未好转。

按2009年农村初中学生2000万名、国家级贫困县学生数占全国学生总数七分之一来计算，则每年贫困地区都有70万名左右的初中生辍学。这与官方数据相差悬殊。甘肃当地官方所公布的初中辍学率只有0.6%。根据教育部数据，“十一五”时期中国的初中辍学率已被控制在2.49%。事实上，中国在2000年宣布实现“基本普及九年义务教育”，义务教育人口覆盖率达到85%。

在“普九”评估指标的硬性要求下，官方公布的辍学率，也已被控制在3%左右，并逐年走低。教育部有关负责人对财新记者并不讳言，这一辍学率，乃是全国平均后的结果，西部农村地区的实际辍学率远高于此。高企的辍学率却被政府部门一再忽视。教育部仅在2006年对外公布过西部贫困地区一些县的辍学率，发言人称“估计不低于7%”。但多个扎根西部贫困地区开展教育工作的民间机构对财新记者透露，农村初中生的辍学情况远比官方通报要糟糕。

为了应付检查，各地数据普遍造假。上述教育部官员也表示，由于初中辍学问题的复杂性，真实数据难以为官方掌握。在REAP项目负责人、长期研究中国教育问题的美国斯坦福大学教授斯科特•罗泽尔（Scott Rozelle）看来，中国西部贫困地区将近30%的初中辍学率，意味着大量劳动者没能掌握起码的文字、数学和计算机等现代化生产方式所要求的必须技能。

随着中国产业转型和转移对劳动力素质的要求不断提升，低素质劳动力群体的扩大将成为中国社会经济发展的巨大隐患。为何弃学“读完初中，再去打工”“放任接受义务教育的子女辍学是违法行为”⋯⋯公路两侧、农户外墙上，随处可见这样的标语。初二下学期结束时，张老师班上刚满16岁的学生杨强也决定进城打工。成绩差、没兴趣，是他决意辍学的主要理由。

老师未再勉强，父母也无可奈何。惟一的反对声音，来自姐姐的现身说法。比杨强大两岁的姐姐，初二没读完便去了新疆摘棉花。姐姐向杨强反复强调打工之苦，终于说服杨强继续留在学校，至少要初中毕业。对张老师而言，杨强辍学的想法并不意外。他生活的小山村，地处甘肃南部岷山深处，中草药种植和外出打工，乃是当地居民最主要的收入。

据甘肃当地不少教育界人士分析，初中到高中阶段升学读书的机会成本不断提高，而高中或大专毕业后就业情况又不甚理想，其投入产出比甚至比不上辍学去打工的学生，这是西部地区初中生纷纷放弃学业的主要原因。“和过去不一样了。现在是孩子自己不愿意读书，我们有什么办法？”甘肃陇南南部山区一贫困县教育局官员十分无奈。“我成绩那么差，读书也考不上高中。

不如早点出去打工。”一所乡中心校校长介绍，他入户劝一学生返校，但孩子算账，15岁打工去，到21岁，他就能攒钱把家里房子修起来。“就算我拼命读，考个不知道什么地方的大专，21岁毕业了连工作都还找不到呢。”“读书无用论盛行，农村孩子都没有心思念书。”上述教育局官员分析，一方面是进城打工的收入年年走高，即便初中没毕业的孩子，也很容易在城市找到工作；另一方面，尽管“两免一补”后，农村家庭的经济压力大幅减少，但高中阶段的费用仍然让绝大多数家庭望而却步。

在当地，2011年农民人均纯收入不过2121元。而一个孩子到县城上高中，仅学杂、住宿费用就在千元以上。“反正都读不起高中，好多孩子读到初二就没动力了，干脆出来打工。”在该官员眼中，近年来媒体大范围报道大学生就业难，也让很多农民不得不考虑读书之路的投入产出，如果孩子无望考上好学校，还不如趁早放弃。不过，尽管“读书无用论”被看做辍学普遍的“思想原因”，但在前述乡中心校校长眼中，孩子辍学的真正原因，“仍然是老师和管理的问题”。

这种问题最直接的表现就是教学质量差、学生普遍学习困难。从山东调来甘南山区的张老师在乡中心校任教，第一次看到学生成绩时，“真是惊呆了”。她接手初二班时，150分的试卷，班里45个学生英语成绩基本在30分左右，零分也是常有的事。一年多的时间，张老师的班上陆续走了十来个学生。“这些流失的学生，在某种程度上算是被自然淘汰了。

”张老师介绍，尤其是初中才从各个村小来到中心校读书的学生，坚持读到初三的更是寥寥无几。...

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