[可以采取临时控制措施的行为有哪些？需要书写什么文书]卫生监督意见书对现场控制的力度不大，应该采用：卫生行政控制决定书和封条，7天内签订解除卫生行政控制决定书，若检验结果未出，需要继续控制，应重复上诉动作一次。某些重点物品不便...+阅读

一、防止事故发生的安全技术 防止事故发生的安全技术的基本出发点是采取措施约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放。常用的防止事故发生的安全技术有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。 1. 消除危险源 消除系统中的危险源可以从根本上防止事故发生。但是，系统安全的一个重要观点是，人们不可能彻底消除所有的危险源，人们只能有选择地消除几种特定的危险源。

一般来说，当某种危险源的危险性较高时，应该首先考虑能否采取措施消除它。 可以通过选择恰当的生产工艺、技术、设备，合理的设计、结构形式或合适的原材料来彻底消除某种危险源。例如： ① 用压气或液压系统代替电力系统，防止发生电气事故； ② 用液压系统代替压气系统，避免压力容器、管路破裂造成冲击波； ③ 用不燃性材料代替可燃性材料，防止发生火灾。

应该注意，有时采取措施消除了某种危险源，却又可能带来新的危险源。例如，用压气系统代替电力系统可以防止电气事故，但是压气系统却可能发生物理爆炸事故。 2. 限制能量或危险物质 受实际技术、经济条件的限制，有些危险源不能被彻底根除，这时应该设法限制它们拥有的能量或危险物质的量，降低其危险性。

（1） 减少能量或危险物质的量。

例如： ① 必须使用电力时，采用低电压防止触电； ② 限制可燃性气体浓度，使其不达到爆炸极限； ③ 控制化学反应速度，防止产生过多的热或过高的压力。

（2） 防止能量蓄积。能量蓄积会使危险源拥有的能量增加，从而增加发生事故和造成损失的危险性。采取措施防止能量蓄积，可以避免能量意外的突然释放。例如： ① 利用金属喷层或导电涂层防止静电蓄积； ② 控制工艺参数，如温度、压力、流量等。

（3） 安全地释放能量。在可能发生能量蓄积或能量意外释放的场合，人为地开辟能量泄放渠道，安全地释放能量。例如： ① 压力容器上安装安全阀、破裂片等，防止容器内部能量蓄积； ② 在有爆炸危险的建筑物上设置泄压窗，防止爆炸摧毁建筑物； ③ 电气系统设置接地保护； ④ 设施、建筑物安装避雷保护装置。 3. 隔离 隔离是一种常用的控制能量或危险物质的安全技术措施，既可用于防止事故发生，也可用于避免或减少事故损失。

预防事故发生的隔离措施有分离和屏蔽两种。前者是指时间上或空间上的分离，防止一旦相遇则可能产生或释放能量或危险物质的物质相遇；后者是指利用物理的屏蔽措施局限、约束能量或危险物质。一般说来，屏蔽较分离更可靠，因而得到广泛应用。 隔离措施的主要作用如下：

（1） 把不能共存的物质分开，防止产生新的能量或危险物质。

例如把燃烧三要素中的任何一种要素与其余的要素分开，防止发生火灾。

（2） 局限、约束能量或危险物质在某一范围，防止其意外释放。例如在带电体外部加上绝缘物，防止漏电。

（3） 防止人员接触危险源。通常把这些措施称为安全防护装置。例如利用防护罩、防护栅等把设备的转动部件、高温热源或危险区域屏蔽起来。 4. 故障——安全设计 在系统、设备的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的安全技术措施称为故障——安全设计 。

一般来说，通过精心地技术设计，使得系统、设备发生故障时处于低能量状态，防止能量意外释放。例如，电气系统中的熔断器就是典型的故障——安全设计，当系统过负荷时熔断器熔断，把电路断开而保证安全。 尽管故障——安全设计是一种有效的安全技术措施，但考虑到故障——安全设计本身可能因故障而不起作用，所以选择安全技术措施时不应该优先采用。

5. 减少故障和失误 物的故障和人失误在事故致因中占有重要位置，因此应该努力减少故障和失误的发生。 一般来说，可以通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统来减少物的故障。可以从技术措施和管理措施两方面采取防止人失误措施，一般地，技术措施比管理措施更有效。 常用的防止人失误的技术措施有用机器代替人操作、采用冗余系统、耐失误设计、警告以及良好的人、机、环境匹配等。

（1） 用机器代替人。用机器代替人操作是防止人失误发生的最可靠的措施。由于机器在人们规定的约束条件下运转，自由度较少，不像人那样有行为自由性，所以很容易实现人们的意图。与人相比，机器运转的可靠性较高。机器的故障率一般在10-4~10-6'之间，而人失误率一般在10-2~10-3之间。因此，用机器代替人操作，不仅可以减轻人的劳动强度、提高工作效率，而且可以有效地避免或减少人失误。

应该注意到，尽管用机器代替人可以有效地防止人失误，然而并非任何场合都可以用机器取代人。这是因为人具有机器无法比拟的优点，许多功能是无法用机器取代的。

（2） 冗余系统，可以采取2人操作、人机并行的方式构成冗余系统。2人操作方式是，本来由l个人可以完成的操作由2个人来完成。一般地，1人操作另1人监视，组成核对系统。

如果 1个人操作发生失误，另 l个人可以纠正失误。人机并行方式是，由人员和机器共同操作组成的人权并联系统，人的缺点由机器来弥补，机器发生故障时由人员发现并采取适当措施来处理。各种审查也可以看作冗余措施。在时间比较充裕的场合，通过审...

房屋租赁纠纷的种类及防范措施分别是有哪些

（一）房屋租赁纠纷的种类

1、承租人不履行合同，长期拖欠租金。 这类纠纷占租赁纠纷70%，是目前房屋租赁纠纷的主要表现形式。当事人欠租金从几千元到数十万元不等。因欠租金而拖垮或被拖垮的企业并不少见。

2、未经有关部门批准，擅自改变房屋使用功能而发生的纠纷。 这类纠纷在近年的房屋租赁中为数不少。如一些工业区，原房屋使用功能绝大多数是厂房，但现在实际上绝大部分已改变为商业用途。

其中未经审批业主或承租人擅自改变用途的占有相当大的比例。这类房屋进入租赁市场后，极易发生租赁纠纷。

3、不签订书面合同，或合同不规范，主要内容不完备，双方权利义务不明确而发生租赁纠纷。 由于租住住双方缺乏法律知识，或怕麻烦、图简便，特别是农村股份公司的村民出租房屋时，很少签订书面合同，更是留下了纠纷的种子。

4、为逃避管理和偷逃税、费而变相出租房屋发生的租赁纠纷。 一些业主为了不交管理费和租赁税赋，便和承租人串通，假以合同、联营、承包甚至借住的名义变相出租房屋，结果有的承租人假戏真做，不但不交房租，反而要出租人承担相应的经营责任风险，从而导致双方发生租赁纠纷。 由于当事人规避管理和法律，发生纠纷后，往往因其行为的违法性致使合同无效，而得不到法律的有效保护。

5、专业市场欠租金户联手拒交租金而发生租赁纠纷。 一些经营亏本或获利较少的承租人，为了堤内损失堤外补，即少交或不交租金，联络多个小业主（承租人）以各种借口拒交租金，进而转移其经营风险。 而且如果出租人处理方法欠妥或所出租的房屋在产权、质量、用途、等方面存在瑕疵的话，就极易发生多米诺骨牌效应，引起市场所有承租人拒交租金甚至索赔损失的事件发生。

（二）房屋租赁纠纷的防范措施

1、业主（出租人）要依法签订租赁合同，合法地出租房屋。 这里着重强调的是合法。房屋租赁关系合法，才能做到有效。合法、有效，不但能大量减少租赁纠纷的发生，而且也是当事人保护自己最为实际的措施。要使租赁关系合法、有效，首先就要依法签定书面的租赁合同，将租赁当事人的权利义务在合同中明确的约定，这也就是通常所说的先小人后君子。

其次就是合同内容不能违法，如房屋使用功能是住宅或厂房的，就不能未经有关职能部门审批，便在合同中擅自改变功能，作为商业用途出租。再次，房屋租赁法律关系，是一种比较特别的民事法律关系，它要做到合法、有效，除了双方当事人的意思表示真实一致、合同内容合法外，还要求具备法定的形式要件，如出租人必须持有政府职能部门颁发的《房屋租赁许可证》，及合同签订后必须在10日内到房屋租赁管理部门登记备案等。

2、出租人在签订合同前应对承租人的情况进行了解。 现实生活中，部分房主因自己的物业空置而心慌，只要承租人出现，不管他是否有能力付房租，就很草率地签订合同，甚至未签合同就将房屋交对方使用。结果到对方交不起房租时，才注意到其本来就没有支付租金的能力。 这种纠纷发生后，吃亏的肯定是出租方。

3、出租人在出租房屋时，可要求承租人设立担保。

承租人设立担保，是减少因付不起房租而发生租赁纠纷的最为有效的办法之一。对于那些租赁面积大，租金总额高，租赁时间长的租赁关系，以及对承租人的资信状况不易掌握的当事人，设立担保尤为必要。

4、出租人出租房前，要全面、客观地估价整体经济状况，提出合理的租金价格。 在相关的房屋租赁纠纷案例中，可以发现，有的租赁纠纷时因为租金要价太高，偏离市场行情和整个经济状况。

租价过高，不但租客难以承受，容易产生纠纷，而且出租人的利益也很难得到保证。

5、承租人应选择房屋产权明确的业主租赁房屋。 承租人租房前，最好到房屋租赁管理所咨询自己所想租的房屋是否可租，或请租赁所推荐可租赁的房屋，如能做到这点，基本上就可避免盲目租赁房屋而造成经济损失事件的发生。

6、租赁管理部门进一步加强对租赁市场的监管力度。

第一是进一步规范管理，严格依法发证和登记，做到不因自己发证或登记失误而造成租赁纠纷的发生。第二是加强检查，将整个租赁市场纳入有序的管理网络与视线中，发现非法租赁行为和租赁纠纷的苗头，及时予以纠正和化解。第三是加强宣传，逐渐使当事人认识到合法租赁的好处。 第四是加强和有关职能部门的合作与配合，从不同角度履行好各自的职责，减少租赁纠纷的发生。

安全防护措施

原发布者：腾飞网络库

安全事故防范措施安全事故的发生会导致人员伤亡、财产损失，同时大大增加项目部的生产成本，影响公司社会声誉，故制定有效的安全事故防范措施，不仅有利于减少安全事故，确保安全生产！更重要的是抓好各项防范措施的落实工作，杜绝各类安全事故的发生，是最好的降本增效措施。结合8.15股份公司安全生产紧急视频会议刘总的讲话精神，为了达到安全生产的目的，锡铁山项目部制定如下安全事故防范措施。

1、全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理以项目部经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人、工区长全面监管，各部室成员、工区管理人员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制，严格落实领导下井带班制度，对不认真履行职责的管理人员加大考核力度。

2、认真开展安全隐患排查工作通过每天现场专职安全员、各部室管理人员安全监督检查、点检以及每周三的安全大检查、专项点检，特别是对作业面顶板管理、高空作业、采场的安全设施、采空区的排查及封堵、斜坡道的车辆运输、独头巷道的通风管理、有毒有害气体的检测、竖井提运等重点生产环节保证重点监控。对查处的隐患责令现场整改，现场不能整改的立即下发五定表，安全环保质量室严格按照时间节点跟踪落实整改，给员工提供一个安全的作业环境，杜绝各类事故的发生。

5、推进班组建设，细化管理2016年8月17日

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