[债务人申请破产清算的举证责任]企业破产法第二条第一款规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。”企业破产法第七条第一款规定：“债务人有...+阅读
新《破产法》的出台已经进入倒计时。与1986年中国颁布的《企业破产法（试行）》相比，新《破产法》的适用范围和立法思路发生变化，增加了许多新的制度。
一、扩展适用范围 据悉，此次提请审议的新的《企业破产法》草案适用范围扩大到所有的企业类型。 现试行的《破产法》只适用于全民所有制企业，而新的《企业破产法》草案规定该法适用的民事主体包括企业法人、合伙企业个人、独资企业。这就意味着，这部法律适用于所有不同类型的企业组织形式。 国有企业作为企业法人仍属法律的调整对象。但在国务院给予的特殊政策实施期限届满后，所有国有企业的破产应完全依照这部法律执行。
二、破产界限重新界定 中国政法大学民商经济法学院教授王玉梅表示：对于‘破产界限’，新旧《破产法》的规定差距很大。《企业破产法（试行）》规定，‘企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到债务的，依照本法规定宣告破产’。 新《破产法》草案中规定，只要债务人不能清偿到期债务，债权人就可以向人民法院提出对债务人进行破产清算的申请。 但是，‘债务人不能清偿到期债务’只是债权人提出破产申请的条件，而作为破产界限，还需满足‘资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力’的条件。
三、引入企业重整程序 引入重整程序也是新《破产法》的特点。重整是在企业无力偿债但有复苏希望的情况下，经债权人同意，允许企业继续经营，实现债务调整和企业重组，使企业摆脱困境，走向复兴的一项制度。 重整计划必须由股东、债权人按照一定的程序通过，一旦通过，对所有股东、债权人等都产生约束力。如果重整企业不执行重整计划，债权人也可以申请法院终止重整计划的实行。 在重整期限内，重整企业可以采取改善经营、财产出让、企业兼并、资本变更等措施，在债务重组的同时，实现企业再建。 据悉，新《破产法》草案专章对重整的适用范围、基本程序、保护措施、重整计划的制定和执行、防止重整程序滥用等内容作了规定。 。
哪些债权不属于破产债权例外破产债权的范围
您好，根据最高人民法院《关于审理企业破产案件若干zhidao问题的规定》的规定，下列债权不属于破产债权：
（一）、行政、司法机关对破产企业的罚款、罚金以及其他有关费用；
（二）、人民法院受理破产案件后债务人未支付应付款项的滞纳金，包括债务人未执行生效法律文书应当加倍支付的迟延利息和劳动保险金的滞纳金；
（三）、破产宣告后的债务利息；
（四）、债权人参加破产程序所支出的费用；
（五）、破产企业的股权、股票持有人在股专权、股票上的权利；
（六）、破产财产分配开始后向清算组申报的债权；
（七）、超过诉讼时效的债权；
（八）、债务人开办单位对债务人未收取的管理费、承包费。
上述不属于破产债权的权利，人民法院或者清算组也应当对当事人的申报进行登记。
如能给出详细属信息，则可作出更为周详的回答。
不属于破产债权范围的债权有哪些
1、行政、司法机关对破产企业的罚款、罚金以及其他有关费用；
2、人民法院受理破产案件后，债务人未支付款的滞纳金，包括债务人未执行生效法律文书应当加倍支付的迟延利息和劳动保险金的滞纳金；
3、破产宣告后的债务利息；
4、债权人参加破产程序所支出的费用；
5、破产企业的股权、股票持有人在股权、股票上的权利；
6、破产财产分配开始后向清算组申报的债权；
7、超过诉讼时效的债权；
8、债务人开办单位对债务人未收取的管理费、承包费；
9、职工向企业的投资，不属于破产债权；
10、清算组为清算工作的需要的借贷而形成的破产企业的新的债权，不属于破产债权；
11、破产企业留守人员的工资，劳动保险不属于破产债权；
12、债务人的幼儿园、学校、医院等公益、福利性设施，按国家有关规定处理，不能作为破产财产分配。
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