[跪求人社部发201255号文件关于实行安全生产监管监察岗位津]人力资源社会保障部财政部关于实行安全生产监管监察岗位津贴的通知 各省、直治区、直市人力资源社会保障厅（角）、财政厅（局），新疆生产建设兵团人力资源社会保障局务局，国家安全生...+阅读
一、准确把握效能监察的定位和目的要搞好企业效能监察工作，首先应当把效能监察在企业中的定位搞清楚，把效能监察的目的搞清楚。对定位、目的认识不清，工作就很难规范。从现代企业制度的角度分析，企业效能监察不属于法人治理结构层面，而是属于企业内部的经营管理层面，是在企业负责人领导下的企业内部高层管理的一部分，是企业负责人为完成所承担任务，加强内部管理的重要监督控制手段，是企业内部监督约束机制的重要组成部分。
我们应当按照这个定位，从企业管理的角度出发，从企业负责人抓内部监督控制，承担党风廉洁建设和经营管理双重职能任务的角度出发，按照设立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的要求，去思考与之密切相关的如何建立企业的内部监督约束机制，从根本上去预防和治理腐败。基于以上认识，效能监察工作是在企业纪检监察部门、在企业负责人领导下，依据国家法律法规和企业内部规章制度，对企业内部管理人员履行职责行为的效率、效果和质量的监察活动。
它是通过监督检查企业内部的各项经营管理活动，对相关管理人员履行职责情况进行评价，对存在问题进行纠正，对违规违纪人员进行查处，对问题责任人进行追究，以达到监督制约管理人员行为，提高管理人员履行职责效能的目的。
二、效能监察要围绕企业生产经营和管理工作为切入点企业经营管理是一个复杂的系统，效能监察工作要发挥作用，必须抓住生产经营的重点，企业管理的难点和职工群众关心的热点问题，找准提升管理效能的切入点，才能达到完善制度、强化管理、堵塞漏洞、标本兼治，从根本上促进企业经济效益和管理水平全面提升的目的。
当前，搞好效能监察必须突出“五个围绕”。
1、要围绕实现国有资产保值增值，保证国有资产的安全及目标开展效能监察。国有企业担负着国有资产保值增值的重大任务，效能监察工作要紧紧围绕这一目标，为企业的改革发展服务，为国有资产保值增值服务。要重点对生产经营计划和成本利润指标的落实完成情况进行效能监察，及时发现影响成本效益的问题和不利因素，研究制定解决问题的措施和办法。
2、要围绕物资采购环节开展效能监察。企业物资、材料和设备的采购金额巨大，降低采购成本是企业实现降低成本，增加效益的关键。要重点对大宗物资、材料、设备等采购进行效能监察，把住合同签订关、履行关和结算关、监督检查是否按要求进行了规范招标。合同是否存在漏洞，是否有无高价购进和质量低劣等问题。同时，促进采购部门建立制约机制，规范采购程序，实现采购权力和过程运行的公开化，最终达到降低采购成本，预防和减少腐败问题的目的。
3、要围绕财务管理开展效能监察。一要对企业流动资金过程进行效能监察，重点监督检查大额资金使用和对外投资的论证、审批程序是否规范，有无违规运用资金的问题；二要对企业财务账户进行效能监察，重点监督检查设立“小金库”以及账外账，截流收入等问题；三要对应收账款清理和追缴进行效能监察。一方面严肃查处违规违纪问题，另一方面健全财务管理和监督制度，强化资金管理手段，提高资金的使用效益，减少企业资金的流失。
4、围绕职工关心的热点问题开展效能监察。职工反映的热点问题，往往是企业经营管理的薄弱环节，它不仅严重地影响企业的经济效益，而且严重制约着职工工作积极性的发挥，对企业党风廉洁建设工作也会有不利的影响。如在企业改革过程中，一些部门薪酬分配权力增大，分配不公的问题也随之产生，很可能会损害职工的利益，成为职工关心的热点问题。
将其纳入效能监察工作的重要内容进行整改，能有效的推进薪酬分配的民主管理，增强薪酬分配的透明度，调动职工的积极性，同时也能密切干群关系，有效地促进党风廉洁建设工作，为企业生产经营发挥巨大的推动作用。
三、强化效能监察工作措施企业效能监察工作是一项系统工程， 它不仅需要系统的组织体系，以保证效能监察工作有效渗透到企业生产经营管理的各个环节，还需要系统的制度体系和知识技能，以保证效能监察工作的质量和效率。
1、要建立可靠的组织保障体系，为效能监察工作顺利进行提供保证。效能监察工作能否顺利推进，组织保证是必不可少的重要条件。为了顺利开展效能监察工作，要把效能监察组织体系建设摆在重要的位置，进行精心组织。一是要深入基层进行调查研究，制定指导企业开展效能监察工作的制度，为企业全面有效地开展效能监察提供制度保证；二是要建立多层次网络体系，确保企业内部效能监察工作顺利开展；三是必须将效能监察工作列入到单位党委、行政工作重点，亲自部署、协调， 帮助解决实际困难。
只有这样，效能监察工作的顺利进行才有可靠的保障。
2、要建立效能监察工作机制，形成工作合力。效能监察工作要深入到企业的各项业务工作中并取得成效，需要企业党政领导的支持及有关部门的紧密配合和积极参与，落实责任。企业领导对效能监察的认识和态度，影响和决定了企业效能监察工作的力度和效果。在深化改革的形势下，效能监察涉及的领域日益广泛，承担的任务日益...
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