[公共部门人力资源管理存在问题的对策]1：只强调对员工的开发而忽视对各级管理者素质的提高的问题亟待解决；企业人力资源管理与企业发展战略严重脱节；企业文化建设和工作人员综合工作能力的差距较为突出。 2：综观世界...+阅读

20世纪70年代末80年代初，一场声势浩大的行政改革浪潮在世界范围内掀起。在西方，这场行政改革运动被看作一场重塑政府、再造公共部门的新公共管理运动。 新公共管理运动兴起的理论和现实根源 传统公共行政模式较之以前的管理是一个重大的进步。因此，自其产生以来，它逐步成为世界上绝大多数国家公共行政的基本模式。但随着时间的推移和社会的发展，公共管理领域的理论和实践已经发生了根本性的改变，这一切都为新公共管理运动在20世纪末的兴起提供了深刻的理论和现实依据。

1、传统公共行政模式日益凸现的内在理论缺陷。传统公共行政理论产生于19世纪末20世纪初。它与先前的政府管理理论最大的区别在于，它建立在两个全新的理论基础之上：一个是由伍德罗·威尔逊提出并由古德诺系统化的政治与行政二分理论；另一个是马克斯·韦伯提出的官僚制理论。建构在这两大理论基础上的传统公共行政理论认为，政治与行政是可以分开的，在二分的情况下，公共行政的主要任务是如何有效地执行既定政策或达成既定目标。有关政治、政策的问题，属于政治学范畴，政治不要干扰行政，行政是科学的问题，可以也应该保持价值中立，而以追求经济和效率为目标。公务员应保持政治中立，他们的任务仅仅是忠实和有效地执行被政治官员制定的政策。据此，便可以建立一套科学的、最佳的行政管理原则。公共员系统依据这些组织原则运作，剔除任何个人感情因素，像驴一样受赏罚的支配，行政管理便可以达到高度的理性化，政府管理也就可以以最小的投入获得最大的效果。其实，早在传统公共行政理论形成后不久，其赖以立足的二大理论基础就遭到了包括政治学行为主义和人际关系学派的激烈批判。行政学者罗伯特·达尔和沃尔多都曾指出，威尔逊提出的政治与行政二分实际上是做不到的，传统行政模式的不切实际之处就在于，政治与行政必然是相互关联的，一个不含任何价值判断的公共行政只是一个神话而已。行政学者彼得斯也指出：行政管理与政策并非呈现出互不相关的离散现象，而是相互关联的。无论是通过主观方式还是通过客观方式，行政体系的属性都会影响到政治体系的政策产出。时至今日，大多数的学者对这个问题已经达成共识。尽管实际工作者中的一些人依然固执地坚持两分法的观点，但传统的行政模式必须依赖于一个无法成立且长久被认为是不能实现的理论，至少说明这个模式肯定也存在着一些问题。面对于韦伯的官僚制理论。学者们也认为，由于官僚制的理性形式、不透明性、组织僵化以及等级制的特点，使得它不可避免地会与民主制发生冲突。实际上，韦伯自己也只是把官僚制当作一种理想状态。在他看来，官僚组织的完善，必然使人们进入铁的牢笼。哪里彻底实现了行政的官僚化，哪里所确立的权力关系的类型实际上是不可摧毁的。要对付发达的官僚机器，一般个人、官僚机构中的官员甚至掌握最高权力的统治者实际上都是无能为力的。显然，这一切并不是现代人所向往的。另外，官僚制在实践中的应用也与韦伯的设想有些出入，特别是官僚制在人事制度中的实践所产生的僵化、形式主义较之韦伯的设想有过之而无不及，但其精英主义的特征又远不能达到韦伯的设想，这直接导致了该体系效率的降低。这些理论都从根本上动摇了传统公共行政赖以立足的理论基础。

2、传统公共行政模式在实践中正在遭受日益广泛的抨击。自20世纪80年代初期以来，就出现了对公共部门的规模和能力进行的抨击。人们普遍认为，政府规模过于庞大，浪费了过多的紧缺资源。目前，削减政府经费几乎成为一种普遍现象，如在西班牙、意大利、德国、瑞典等国家，其公共服务传统上是规模较大的，但是现在公共部门的作用已经下降了。其次，关于政府的范围也引发了争议。有人认为，政府本身介入的活动过多，其中许多活动可以有其他可选择的备用方法。作为这种观点的反应，许多先前由政府从事的活动开始转向私营部门。此外，政府的方法也受到抨击。人们越来越认为，官僚制的方法必定会造成工作的没有起色和效率低下。如果必须由政府从事某种活动，也需要寻求官僚制之外的其他的组织方法。对公共部门的规模、范围和方法进行抨击所产生的明显结果就是削减政府和改革其管理方法。

3、经济理论的变革对传统公共行政模式提出了严峻的挑战。二战后，西方各国政府普遍采用了凯恩斯主义的主张，对社会生活实行全面干预。当政府这只看得见的手干预市场并获得巨大成功时，与市场失灵相伴随的政府失灵也表现得同样明显。一方面，政府对社会、市场所承担的管理任务越来越多，成为万能政府；另一方面，政府内部官僚机构膨胀，效率低下，财政支出日益扩大，政府管理受到前所未有的挑战。正是在这样的背景下，强调自由主义和市场取向的公共选择理论异军突起。正如经济学家萨缪尔森所指出的，公共选择理论用经济学的行为假设和方法，研究了当国家干预不能提高经济效率或收入分配不公平时所产生的政府失灵问题。公共选择理论在70年代正式介入公共管理领域，并建立了一套自己的理论。公共选择理论的学者们采用方法论...

公共管理的一些重要观点

公共管理又叫公共事业管理，它是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利与公共利益。公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为这一职业的实践者。

属于公共管理，可从事的工作具体有如下：

人力资源专员，也叫人事专员，这个职位可以帮助你尽快了解人力资源管理各项事务的操作流程，是人力资源的入门职业。

人事专员是指执行并完善公司的人事制度与招聘计划，员工培训与发展规划，绩效评估，员工住房公积金、社会保障福利等方面的专业从业人员。

工程主管，需要依据工程项目的要求、配合工程师进行工程前期的勘测和初步设计，按照工程进度表督导工程队的工程施工，并根据公司质量标准对工程质量进行验收，以保障工程进度和质量。

补充：

公共事业管理专业旨在培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险、艺术等公共事业单位的行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。

谁告诉我一些经典的管理学理论

管理学有趣定律-水桶定律水桶定律是讲一个水桶能装多少水，完全取决于它最短的那块木板。这就是说任何一个组织，可能面临的一个共同的问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平。“水桶定律”与“酒与污水定律”不同，后者讨论的是组织中的破坏力量，“最短的木板”却是组织中有用的一个部分，只不过比其分部分差一些，你不能把它们当成烂苹果扔掉。强弱只是相对而言的，无法消除，问题在于你容忍这种弱点到什么程度，如果严重到成为阻碍工作的瓶颈，你就不得不有所动作。水桶定律又称短板定律，其实我想这是有一点误会的，良工手里无废材，短板可以做柄嘛。组织的管理，更多的是一种调配，一种均衡。发挥组织内在的力量。

这是智者所为。组织的管理者，应当知道成员的能力，也要让成员了解自己的能力。分工是为了最佳地发挥每个人的才能。蘑菇管理原则 近来，看了国内知名学者、社会学家任伯良先生主编的《你不可不知的法则》很有启发。他揭示的不仅仅是生活的法则和规律，更给予现在的年轻人一种克服困难与挫折的勇气和领悟。下面我讲述其中之一的“蘑菇”管理原则。蘑菇管理原则即：对于初出茅庐者管理原则如下：将其置于阴暗角落、浇上一头大粪（无端的批评指责代人受过）总之那是一段付出与所得不平衡时期。古人云：“吃的苦中苦，方为人上人”“天降大任于斯人，必先苦其心志，劳其筋骨、饿其体肤”吃苦受难并非是坏事，特别是刚走向社会步入工作岗位，当上几天 “蘑菇”，能够消除很多不切实际的幻想，也能够对形形色色的人与事物有更深的了解，为今后的发展打下坚实的基础。

“蘑菇”经历对于成长中的年轻人来说犹如破茧成蝶，如果承受不起这些磨难就永远不会成为展翅的蝴蝶，所以平和的走过生命的这一“蘑菇”阶段能够汲取经验，尽快成熟起来。当然，如果当“蘑菇”时间过长，有可能成为众人眼中的无能者，自己也会渐渐认同这个角色。现在有许多刚大学毕业的新人，放不下大学生或研究生身份，委屈的做些不愿做的小事情，如端茶倒水、跑腿送报，他们忍受不了做这种平凡或平庸的工作，从而态度消极想跳槽，这也就是现代年轻人所流露出的眼高手低的陋习。象牙塔中的的天之骄子，满怀理想抱负对未来充满信心，但“一室不扫何以扫天下”连小事都不愿意做，怎么能成就大事业呢？想一口吃成大胖子更是不切实际，让我们再次引吭高歌：“不经历风雨怎么见彩虹，没有人能随随便便成功”让我们在“蘑菇”的环境中锻炼自己。

酒与污水定律 把一匙酒倒进一桶污水，得到的是一桶污水，如果把一匙污水倒进一桶酒，得到的还是一桶污水，这就是酒与污水定律最直白的表达。在现实中，任何组织或企业里，几乎都存在这样的人物，他们的存在似乎就是为了把事情搞糟。他们像果箱里的烂苹果，会迅速传染，把果箱里其他苹果也弄烂。 这些人的可怕之处，在于他们惊人的破坏力。一个正直、能干的人进入一个混乱的部门可能会被吞没，而一个无德无才者却能很快将一个高效的部门变成一盘散沙。在任何组织或是实践中，破坏总比建设容易。 一个能工巧匠花费时日精心制作的陶瓷器，一头驴子一秒钟就能毁坏掉。如果一个组织里有这样一头驴子，即使拥有再多的能工巧匠，也不会有多少像样的工作成果。

如果你的组织里有这样一头驴子，你应该马上把它清除掉；如果你无力这样做，就应该把它栓起来。 下面的分析是针对没有作任何限定的酒与污水定律。 与污水定律的信奉者认为，组织或企业中存在着一种本能的就想将事情搞砸的异己者，他们就像果箱里的烂苹果，如不立即清除，必然会迅速导致果箱里的其他苹果也跟着烂掉。因此，如果员工的某个行为导致被其上司认定为是异己者，是秉性就差的烂苹果，是一股令人无法容忍的污水，那么，无论该组织或企业的相关规章制度是如何制定的，都应该毫不犹豫的将该员工清除掉。 大概是由于提出酒与污水定律的人对物理学、化学方面的理论了解较少，以至于忽略了物质不灭定律这一物理学、化学的基础理论。根据物质不灭定律，把一匙酒倒进一桶污水，得到的应该是一桶混有一匙酒的污水，如果把一匙污水倒进一桶酒，得到的只能是一桶混有一匙污水的酒。

在现实中，任何一个组织或企业，必然都有一定的生存力，假如一个非关键岗位上的职员的作用确实是象一匙污水，而这匙污水真的能够将整个组织或企业毁掉，那么，毫无疑问，根本的原因绝不会是没有及时处理这匙污水的问题，而是整个组织或企业内在的生存力极差，那原本就是一桶已经变了质的酸酒，以至于仅仅加了一匙污水就显了原形，连酒的颜色也开始改变了。 把一匙酒倒进一桶污水，当然不会得到一桶美酒。但是，把一匙污水倒进一桶美酒，同样也不会令一桶美酒全部变为污水。一个组织或企业的员工（不包括幼儿园的幼儿和小学的低年级学员），不可能都是没有思想的傀儡，其中每一个人都有自己的工作理念和工作目的，怎么可能会轻易的被他人的行为和言论随意左右呢？ 换句话说，把一匙酒倒一个桶内，只有在桶内装的是污...

十大管理理论有哪些

管理学中最重要的理论是：管理学十大经典定理。

具体如下：

一、素养

1、蓝斯登原则：在你往上爬的时候，一定要保持梯子的整洁，否则你下来时可能会滑倒。

2、卢维斯定理 ：谦虚不是把自己想得很糟，而是完全不想自己。

3、托利得定理： 测验一个人的智力是否属于上乘，只看脑子里能否同时容纳两种相反的思想，而无碍于其处世行事。

二、统御

1、刺猬理论 ：刺猬在天冷时彼此靠拢取暖，但保持一定距离，以免互相刺伤。

2、鲦鱼效应：鲦鱼因个体弱小而常常群居，并以强健者为自然首领。将一只稍强的鲦鱼脑后控制行为的部分割除后，此鱼便失去自制力，行动也发生紊乱，但其他鲦鱼却仍像从前一样盲目追随。

3、洛伯定理 ：对于一个经理人来说，最要紧的不是你在场时的情况，而是你不在场时发生了什么。

三、沟通

1、斯坦纳定理 ：在哪里说得愈少，在哪里听到的就愈多。

2、费斯诺定理：人两只耳朵却只有一张嘴巴，这意味着人应该多听少讲。

3、牢骚效应 ：凡是公司中有对工作发牢骚的人，那家公司或老板一定比没有这种人或有这种人而把牢骚埋在肚子里公司要成功得多。

4、避雷针效应：在高大建筑物顶端安装一个金属棒，用金属线与埋在地下的一块金属板连接起来，利用金属棒的尖端放电，使云层所带的电和地上的电逐渐中和，从而保护建筑物等避免雷击。

四、协调

1、氨基酸组合效应：组成人体蛋白的八种氨基酸，只要有

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商业银行资产负债理论的负债管理理论该理论产生于20世纪50年代末期，盛行于60年代。 负债管理理论是以负债为经营重点，即以借入资金的方式来保证流动性，以积极创造负债的方式来调整负债结构，从而增加资产和收益。这...

请问：管理学有四个著名理论大家知道是什么吗应该是主要分成四个阶段：第一个阶段，就是19世纪末到20世纪初形成的所谓“古典管理理论”。这一学派的代表人物有美国的泰罗、法国的法约尔、德国的韦伯以及后来的美国人古利克...

近代管理理论学派有哪些管理理论1、古典科学管理阶段（1895-1930）: (1)泰勒的科学管理理论： 理论简介：泰勒美国古典管理学家，科学管理创始人，被管理界誉为“科学管理之父”。 (2)亨利•法约尔的行政管理理论：“管理...

整个管理学科理论体系的主要内容最有效的管理理论是哪一个基本内容 管理科学的第二个里程碑是＂行为科学理论＂。它产生于本世纪20年代，创始人是美国哈佛大学教授乔治·奥尔顿·梅奥和费里茨·罗特利斯伯格等。后来，行为科学在其发展过程...

用管理理论的发展史说明管理理论始终是与管理实践的不断发展而创首先，就管理理论的形成过程而言就是由实践-思想-理论的过程。 从人类社会开始到18世纪，是古代管理实践时期，当时是没有理论的。到18世纪末19世纪末才出现了管理思想。直到20世...

科学管理理论行为科学理论管理科学理论的理论核心是什么泰勒科学管理理论的核心，分析了科学管理理论运用于学校管理中的可行性，结合学校管理公共性的特点，将竞争机制引入学校管理，使科学管理、人本管理、道德管理相结合，提高学校管理的...

成本管理理论的成本管理理论在中国从总体上看，中国成本管理使用的方法相对落后，而且应用的效果也不是很理想。具体而言，主要存在以下问题： （一）成本管理的观念陈旧。降低成本，提高管理水平，首先要改变成本管理水平。...

宿舍管理方面存在的问题宿舍文化建设的好坏直接影响校风学风和谐校园的建设。虽然各大高校每年都举办宿舍文化节，但各项活动往往只流于形式，不能完全调动起学生们的积极性，并没有长期持久地将宿舍文化...

管理理论真能解决实际问题吗管理理论真能解决实际问题吗，管理理论能解决实际问题吗：海伦和乔负责产品销售，汉克和萨利负责生产。他们刚参加过在大学举办的为期两天的管理培训学习班。在培训班里主要学习了...