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实施国库集中收付制度对提高财政资金使用效益、推进财政管理的规范化、防止产生腐败等都有重要的作用。在实施过程中，要根据实际情况及存在的问题，采取有效的对策。
（一）完善管理体制建立和完善国库集中收付制度，可以从根本上改变财政资金分散、财政资金管理控制困难的局面。 严格的国库集中收付运行程序是规范、合理、安全和高效使用资金的重要保证。要建立和完善国库集中收付制度，必须要建立一套有效的集中管理组织体制。根据我国实际，设置专门负责管理国库集中收付的机构非常必要。制定相应配套的法律法规，严格国库集中收付行为和程序，在实际操作中做到有法可依、有章可循。 同时，要对预算科目和预算批复时间进行全面合理的改革。借鉴国外先进经验，结合我国实际，与现行的科目体系衔接，适应市场经济体制的要求。
（二）通过业务培训，改变传统观念，提高人员素质财政公共支出管理改革对财会人员来说是全新的思想观念和业务素质的改革，特别是编制部门预算（包括政府采购预算）、实行国库集中支付制度以及财政管理信息系统建设都需要财会人员有较强的技术性和操作能力。 因此，必须加强财会人员业务培训。通过业务培训，使从事该项工作的人员充分了解改革的实质、意义，熟悉制度规定、管理办法，改变传统的观念，掌握具体操作程序，以保障改革的有效实施；同时，注重工作人员政治素质、业务素质的提高，培养严谨务实的工作作风、团队意识、正确的理财观念等，建立一支过硬的业务人员队伍，全面推进国库集中收付制度改革。
（三）规范收入缴纳和支出拨付程序各项财政收入，一般均采用直接缴库方式。经征收机关审核无误后，区别收入性质，由缴纳义务人将应缴收入直接缴入国库单一账户或预算外资金财政专户；也可按法律特殊规定采用集中汇缴方式；纳入“收支两条线”、“收缴分离、银行代收”的非税收入，通过代理银行归集，分别划解国库单一账户和预算资金财政专户。 根据支出管理需要将预算单位的支出划分为工资支出、购买支出、零星支出、转移支出四类，分别实行财政直接支付和财政授权支付方式。对预算单位的统发工资支出和集中采购、购买支出，实行财政直接支付方式；对预算单位的转移支出，实行财政直接支付方式。
（四）完善相应配套措施国库集中收付制度改革是一项复杂的系统工程，涉及到财政管理体制和国库管理体制的变革及相互间协同配合、信息沟通等问题，必须运用先进的财政收付信息系统，充分利用现有商业银行的网络系统，按照市场经济原则，引进竞争机制；尽快制定相关规定和办法，做好国库收付制度的前后衔接，明确各预算单位的会计主体责任和义务，有效防止各预算单位转嫁财务违规风险。
（五）严格监督控制要加强对国库集中收付中心、会计集中核算中心、政府采购中心工作人员的约束和监管，不断完善和规范各项管理制度；搞好与预算单位账务的衔接，设置相关的辅助账，与会计核算中心定期对账；强化预算约束。严格收支审批权限，控制和管理好资金的收支；实行财务公开，提高财务管理的透明度的同时要建立全面的内外部监督机制，建立科学有效的监督网络。
（六）完善相应法律、法规根据实际，深入调查，综合分析研究制定相应法律法规、管理办法、实施细则，为国库集中收付的运作提供有效的法律保障。
国库集中收付制度改革有哪些内容
国库集中收付制度的含义：是指财政在经办国库业务的银行开设国库单一账户，所有财政性收入直接缴入国库单一账户，所有财政性支出均由国库单一账户直接支付到商品和劳务提供者的财政资金管理模式。
县级财政国库管理制度改革的总体目标：按照社会主义市场经济体制下公共财政的管理要求，建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中缴拨为主要形式的财政国库管理制度，确
保财政资金收付程序规范、安全可控、方便快捷。
县级财政国库管理制度改革的具体模式：根据各县财政经济状况，民族地区和边远山区等财政收支规模较小的县可以实行国库集中收付与会计集中核算相结合的办法；财政收支规模较大的县，实行统一规范的国库集中收付制度。
县级财政国库管理制度改革的主要内容：一是建立国库单一账户体系。这是国库集中收付制度改革的核心内容，具体包括用于财政部门管理预算收支的国库存款账户、预算外资金财政专户、用于直接支付的财政零余额账户，以及预算单位使用财政性资金的单位零余额账户和按有关规定开设的特设专户，所有财政性资金都在这些账户内运作。各类财政性资金银行账户由财政部门统一管理。二是规范收入缴纳程序。财政性收入统一实行直接缴库和集中汇缴两种缴纳方式。直接缴库是由缴纳义务人将应缴收入直接缴入国库存款账户或预算外资金财政专户。集中汇缴主要是对小额零散税费收入和由单位代扣代缴的税收，以及行业性管理较强的收入等实行汇缴的应缴收入，由征收机关在规定的时限内汇总缴入国库存款账户或预算外资金财政专户。三是规范支出拨付程序。按照不同的支出类型，分别实行财政直接支付和财政授权支付方式，以财政直接支付为主要方式。财政直接支付由财政国库支付执行机构审核预算单位支付申请后办理资金支付，财政授权支付由预算单位在财政部门审批的资金用款计划内自行办理支付。四是实行财政资金银行间清算办法。财政部门不再把资金拨付到单位账户上，根据单位或财政支付执行机构开具的支付凭证，财政资金代理银行办理转账支付或者支付现金后，当日内再直接与人民银行国库或预算外资金专户开户银行结算，保持财政零余额账户和单位零余额账户每日资金余额为零，使财政资金未实际支付前仍保存在国库。五是建立健全保障措施。要建立财政国库支付执行机构，具体办理财政收付业务。要实行计算机信息化管理，建立资金收付动态监测系统。要建立健全监督约束机制，确保财政资金安全使用。
国库集中收付制度改革有哪些内容详细03麻烦告诉我
国库集中收付制度的含义：是指财政在经办国库业务的银行开设国库单一账户，所有财政性收入直接缴入国库单一账户，所有财政性支出均由国库单一账户直接支付到商品和劳务提供者的财政资金管理模式。县级财政国库管理制度改革的总体目标：按照社会主义市场经济体制下公共财政的管理要求，建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中缴拨为主要形式的财政国库管理制度，确保财政资金收付程序规范、安全可控、方便快捷。县级财政国库管理制度改革的具体模式：根据各县财政经济状况，民族地区和边远山区等财政收支规模较小的县可以实行国库集中收付与会计集中核算相结合的办法；财政收支规模较大的县，实行统一规范的国库集中收付制度。县级财政国库管理制度改革的主要内容：一是建立国库单一账户体系。
这是国库集中收付制度改革的核心内容，具体包括用于财政部门管理预算收支的国库存款账户、预算外资金财政专户、用于直接支付的财政零余额账户，以及预算单位使用财政性资金的单位零余额账户和按有关规定开设的特设专户，所有财政性资金都在这些账户内运作。各类财政性资金银行账户由财政部门统一管理。二是规范收入缴纳程序。财政性收入统一实行直接缴库和集中汇缴两种缴纳方式。直接缴库是由缴纳义务人将应缴收入直接缴入国库存款账户或预算外资金财政专户。集中汇缴主要是对小额零散税费收入和由单位代扣代缴的税收，以及行业性管理较强的收入等实行汇缴的应缴收入，由征收机关在规定的时限内汇总缴入国库存款账户或预算外资金财政专户。三是规范支出拨付程序。
按照不同的支出类型，分别实行财政直接支付和财政授权支付方式，以财政直接支付为主要方式。财政直接支付由财政国库支付执行机构审核预算单位支付申请后办理资金支付，财政授权支付由预算单位在财政部门审批的资金用款计划内自行办理支付。四是实行财政资金银行间清算办法。财政部门不再把资金拨付到单位账户上，根据单位或财政支付执行机构开具的支付凭证，财政资金代理银行办理转账支付或者支付现金后，当日内再直接与人民银行国库或预算外资金专户开户银行结算，保持财政零余额账户和单位零余额账户每日资金余额为零，使财政资金未实际支付前仍保存在国库。五是建立健全保障措施。要建立财政国库支付执行机构，具体办理财政收付业务。要实行计算机信息化管理，建立资金收付动态监测系统。
要建立健全监督约束机制，确保财政资金安全使用。...
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