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基层民主制度主要是指基层群众自治组织形式及其运作方式， 是人民行使民主权利、参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是 社会主义民主制度的重要组成部分。加强基层民主制度建设，是中 国特色社会主义民主政治建设的重要内容，是发展更加广泛、更加充 分、更加健全的人民民主的迫切要求。 党的十八大报告提出了完善 基层民主制度的重大任务。

我们一定要贯彻党的十八大精神，健全基层民主制度，发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主 权利。第一，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。基层群众自治制度是基层民主制度的重要内容，是我国一项基本政 治制度。 第二，要全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权 利。

职工代表大会是基层民主制度的一个重要组成部分，是职工在 企业内部行使民主管理权力的一种制度。第三，发挥基层各类组织协同作用，实现政府管理和基层民主有机结合。 基层工会、共青团、妇联等团体以及各类社会组织是基层群 众自治的重要依托。要加强对基层各类组织的领导，积极培育各种 有利于促进社会公共利益、基层民主和社会自治功能的社会组织，推动基层各类组织广泛发扬民主，实行民主决策、民主监督，提高工作 透明度，引导和规范基层各类组织健康有序发展。

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