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1、提高认识加强领导，开展商品混凝土质量专项整治活动。各级建设和散预管理部门要高度重视商品混凝土质量对于建筑结构安全性和耐久性的重要性，混凝土生产和使用过程本身环节较多，机械化程度高，从原材料储存、搅拌、运输等必须保证每一个环节正常运转。任何一个环节出现问题，都会影响到混凝土质量。因此，要把对商品混凝土质量在生产使用环节的监管作为对建设工程质量监管的重要内容之一，并强化日常监督管理，严肃查处违法行为，定期公布查处情况。

要组织相关部门对建设工程的商品混凝土质量开展一次专项整治活动，重点检查混凝土的原材料质量控制、生产过程及其实体质量、混凝土企业试验室和市场行为等。要成立商品混凝土专项整治领导小组，以确保商品混凝土质量专项整治工作顺利开展。

2、采取多项措施并举，切实加强对商品混凝土市场的监管。加强对商品混凝土企业的资质管理。

所有从事商品混凝土的生产企业应当持有省级建设行政主管部门颁发的资质证书和到当地散预管理部门进行企业及产品目录备案登记，并在核定的资质等级和备案登记的经营范围内从事生产经营活动。申请商品混凝土资质的企业应当提供当地县级以上人民政府同意设立商品混凝土企业的书面材料和有权部门颁发的企业房屋权证。并到当地散预管理部门进行企业产品目录的备案登记。

商品混凝土企业资质条件中的试验室要求由建设工程质量监督部门负责审查，并出具相关证明材料。近期，建议要对所有商品混凝土企业将集中开展一次动态监督检查，对没有进行目录登记备案和不符合资质标准及管理要求的企业，责令其限期整改；对整改后达不到要求或整改期内未整改的企业，依法撤回其资质证书。对商品混凝土企业擅自设立分站且不能满足资质技术要求的，责令其停产整改，严禁无资质生产。

建立商品混凝土企业技术人员及试验室人员库，试验室人员变更的，要及时向市建设工程质量监督部门备案。新变更的试验室人员一年内不得再次变更。

3、加强商品混凝土价格信息指导，引导市场理性竞争。科学合理地采集商品混凝土的价格信息，定期发布指导价。根据商品混凝土的市场情况，适时发布市场预警价，引导市场理性竞争。

同时，本着积极、稳妥的原则，探索实践商品混凝土供应招投标制度。

4、规范合同管理，建立合同备案制度。商品混凝土企业供货前必须与购货方签订书面合同，合同必须规范、真实、有效。在供应商品混凝土给建设工程项目之前，商品混凝土企业必须将合同报送工程所在地的工程质量监督部门和商品混凝土协会备案，合同备案情况由商品混凝土协会每月统计后报散预管理部门和建设工程质量监督部门。

工程监理、质监人员应当认真核查商品混凝土供应合同，对未经备案或合同价低于市场预警价的，要加大对商品混凝土企业的抽查力度，增加对商品混凝土质量的抽检频次。建立商品混凝土企业推荐名录。对商品混凝土企业每半年进行一次检查考核，结合平时不定期的专项、飞行检查，对商品混凝土企业实施分类管理、动态监督，选择一批实力强、信誉好的企业，建立商品混凝土企业推荐名录，承担政府投资工程和大型建设工程的商品混凝土供应；对未列入商品混凝土企业推荐名录的企业加大监督力度。

5、多方联动，切实加强对商品碽质量的监管。 建设、施工、监理单位、商品混凝土企业和检测机构应各司其职，各负其责，切实加强对商品混凝土质量的监管，发现砼试块不合格、砼强度不符合要求、砼长时间不凝结或拆模后发现明显的砼分层、蜂窝、麻面或裂缝等质量问题，无论哪方责任，必须在24小时内上报工程所在地的工程质量监督部门和建设工程质量监督部门。

对发生质量事故后需采取加固或其他技术处理的，由建设、设计、施工、监理单位和砼企业提出处理方案后报工程所在地质量监督部门备案。工程质量检测机构应加强对砼质量的监控力度，严格执行建设工程质量检测规程的相关规定，严把砼试块收样关。标养试块拆模后5个工作日内必须送检测机构标养室标养，同条件试块应置于构件旁，在达到养护条件后方可送检测机构进行检测，确保砼试块强度能真正代表施工现场砼强度。

严禁擅自采用现场回弹等方法出具砼试块合格报告。

6、加强指导，制订行业发展规划。尽快制订商品混凝土行业发展规划，加强对行业的规划指导和市场调控，防止盲目发展、重复建设，避免市场恶性竞争、秩序混乱。鼓励通过收购、兼并和重组等方式，组建大型商品混凝土企业，提高商品混凝土行业的集中度和实力，努力实现商品混凝土供求相对平衡、生产布局基本合理、生产能力充分发挥、市场规范有序、行业整体水平提升的目标。

7、商混企业要加强内部管理，建立健全企业内部规章制度。商品混凝土企业要切实加强内部质量管理，提升企业管理水平。要建立与企业相适应的由专业技术人员组成的质量管理机构，建立健全规章制度，明确部门职责和各类人员的岗位责任，配备与生产相适应的试验人员。试验室的试验人员、环境检测、仪器设备、检测能力等应符合商品混凝土行企业试验室基本条件中的规定。企业采购的原...

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