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一是清理遗留重大变更补偿问题。该项工作一直要“咬紧不松手”的工作重点之一。
二是提高合同进度计量支付工作的效率。 部分工程的前期项目已基本完工,主体工程的开挖和支护基本结束,但是工程量的清理工作并没有彻底完成。因此一些项目的完工支付无法进行,合同处于一种被“挂”起来的状态。另外,主体工程已经完成的项目工程总量和已经支付工程量不一致,造价预测和计划编制的准确性均受影响。因此,今年必须加大工程量清理和及时计量的力度,做好已经交工项目的完工支付和在建项目的及时支付工作,为工程建设提供资金保证的基础。这项工作将很快组织列出清理计划,提出具体要求,责任到人,逐项落实。
三是统供材料单位耗量指标核定。统供材料的核销工作直接影响交工合同项目的完工支付和最终结清,对于在建的合同项目来说,确定统供材料供应的控制指标,有利于解决承包人投标时统供材料需求计划与实际需求偏差过大以及因工程发生变更带来的统供材料供应和核销的问题,也可以使统供材料采购和仓储计划能够相对有计划性,同时,也利于预测价差和进行造价分析预测工作。目前,一些前期项目的统供材料已经核销,主标统供材料单位耗量指标的核定工作完成了第一步任务,已经有了一个初步的测算成果。
四是变更、索赔和补偿费用处理的正常化。对于变更、索赔和补偿费用的处理困难。针对这两年的工作经验和对一些问题的反思,必须要在三个关键环节下再下功夫:
在分清权限和明确工作程序的基础上,进一步对最终的工作成果提出明确要求。一句话,就是要统一步调。有些意见认为现行的程序太复杂。
建立一套行之有效的工作方法,包括内部的评审制度、相互之间的协商制度、争议问题的处理制度等。解决各个环节上的扯皮推诿问题。
建立问责制度。目前的情况是,一个环节的问题没有解决,理由肯定推到上一个环节上,责任是要大家一起负,板子往往打到最后的环节上。因此首先要解决明确职责、要求和如何合议的问题,就是前面所讲的两个问题。这两个问题解决了,剩下的就是工作态度和工作能力问题,必须用追究责任的办法来解决。
五是提高合同管理基础工作质量。合同管理基础工作的质量问题,涉及的内容比较多,但必须明确三点是,第一,计量和变更处理是重点内容;第二,进一步分清和监理管理的工作界限,给监理更大的处理问题的权限;第三,甲方的工作将更侧重于制定标准和具体要求,同时加大检查和考核的力度,加强其针对性。进一步从自身做起,真正起到合同管理工作核心力量的作用。
六是建立履约保证和激励制度。但是采取激励措施必须在保证履约的基础上。因此,会建立和完善保证金制度,奖金的设置和考核也会更加合理有效。
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