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团员证分级管理责任制是团员证管理中的一项重要制度，其目 的在于明确团的各级组织在团员证管理中的职责，建立起一整套团 员证管理的工作规范，保证团员证管理各项工作的落实。建立团员证 分级管理责任制，必须抓住以下四个环节：

（1）明确职责。团的各级组织，要通过对团员证管理各项工作进 行分解，明确自身所承担的职责。 一般说来，团的地方和系统各级领 导机关主要应负责制定团员证的各项政策和规定。研究与指导基层团员证管理工作；基层团委处于团员证管理承上启下的位置，既要制 定《团员证管理细则》，指导和督促团支部做好团员证管理工作，还要 负责做好团员组织关系转接、团员表彰、团员证颁发、补发、注销等具 体工作；团支部则要担负起团员证管理的日常工作。 明确职责是建立 团员证分级管理责任制的前提。

（2）制定细则。各级团组织在明确了管理职责的基础上，要根据 《中国共产主义青年团团员证管理暂行条例》的要求，制定出符合实 际的《团员证管理细则》，对本级组织所承担的团员证管理各项工作 的程序、方法，作出明确的规定，保证团员证管理有章可循。

（3）落实责任。团的各级领导机关的组织部门是团员证管理的职 能部门，要认真负责地担负起团员证管理的职责。同时，要加强对基 层团员证管理工作的研究、指导和督促。基层团组织则要确定专人具 体负责团员证管理工作。一般说来，大中企业、高等院校团委负责组 织工作的专职团干部应担负起团员证管理的职责。 中小企业、农村乡 镇、中等学校的团委书记除了要将团员证管理纳入重要工作日程外， 还要与分管组织工作的团委委员共同做好团员证管理工作。基层团 的总支和支部的组织委员则应承担起团员证日常管理的主要责任。

（4）定期考核。为了保证团员证分级管理责任制的真正落实，团 的各级组织要在履行自身的团员证管理职责的同时，定期考核下级 团组织的团员证管理工作，以保证团员证管理各项任务的落实。 要在 每年的年度团籍注册期间对所属团组织的团员证管理进行一次全面 的综合性考核，总结经验，表彰先进，推动工作。

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