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经过20年的发展和完善，我们在建设工程领域实行招标投标的方法日益成熟和规范。其中，对投标报价的评价形成了有中国特色的评价方法，这些评价方法在铁路、公路、房屋建筑、水利、电力等各行业都有具体的体现和区别。
解和熟悉这些评价方法，对搞好建设单位和施工单位的招投标工作，都是很重要的。下面就国内外采用的不同评价方法，加以介绍。
1 国外项目报价评价方法
国外大多数国家和地区，以及亚行、世行在我国的贷款项目，投标报价的评价一般以合理低价为竞争力的报价，是有其基础和条件的。主要是国外的承建商，绝大多数是合伙或私营企业，他们的低价报价是基于正常情况下有一定利润的低价，除个别大公司为开拓市场而低价竞标外，非理性的行为则很少采用。并且国外的投标和履约担保非常严格，不能履约则完全按合同执行，该罚款、该索赔的决不手软。加之，多数企业信用及财务能力完全真实和透明。所以，业主和工程师完全放心把合同授予在投标报价中报出合理低价的竞-考w试大-争力的承建商。这种报价评价方式对业主和承建商双方均是公平合理的，业主选择合理报价可节省投资，健全的法律制度可使业主免于掉进“低价中标，高价索赔”的陷阱，而承建商只要自己的公司有能力和实力，报出合理低价的价格，一般就能拿到中标合同，避免抽出竞争力的合理低价而拿不到合同的非正常现象发生。
2 国内的投标报价评价方法
国内的报价评价方法，除少数行业和地区实行合理低价外，一般采用有标底（复合标底）和无标底进行量化评分的方法。这些方法优缺点俱存，但针对国内建筑企业和招标主体的特点和现状而言，这些评价可能会存在相当长的一段时间。下面常见的评价方法加以说明。
2.1 有标底的复合标底报价评价方法
这种方法在公路建设领域广泛采用。一般对投标文件的技术和报价按百分制加以量化，报价分值占60－70分，技术、施工、商务业绩等其他方面占30－40分，每家报价的评比可以量化排出名次。这种方法，业主的标底很重要，标底的高低和合理与否，直接影响毫不相干的分值，并且标底的合理性没有参考和限制。笔者认为，既然投标人的报价必须在业主标底的一定范围之内，为什么业主标底不能在有效报价平均值的一定范围内呢？如相差太大，对业主标底值也应有所限制或调整。这样，复合标底值会更接近市场价格。
2.2 无标底的报价评价方法
无标底的报价的评价，也可量化打分，排出名次。这种报价的评价方法，避免了标底在很大程度上左右分值的报价，使投标结果公正和市场化。在目前建筑市场招投标领域中，“暗箱操作”时常发生的情况下，这种方法的采用，无疑比较“公平，公正，公开”。这需要业主甘当开明业主，对大多数承建商而言，是喜欢和支持业主采用这种报价评价方法。
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