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目前,我国会计基础工作中仍存在一些薄弱环节,突出表现在: 1。规章制度不健全、不规范 一些单位内部管理松弛,会计基础工作薄弱,内部稽核制度、内部牵制制度、会计人员岗位责任制、资产物资管理制度不健全,未建立健全相应的会计控制制度。 有的企业财务专用章随意使用,没有严格的审批程序;有的企业法人名章和财务专用章由一人保管;各种有价证券、税票、发票、收据管理不严格,造成漏洞,干扰了社会经济秩序,为贪污等违法乱纪行为开了方便之门。
2。会计管理工作不善,会计资料所记载的内容不完整、不规范 一些单位因为整体管理水平不高,会计人员数量不足、素质不高,是因为其内部管理松驰,不重视会计工作的管理,不重视和加强会计基础工作造成的。 主要表现为原始凭证填制的内容不完整,缺乏有效的原始凭证支撑,整理、粘贴不规范;记账凭证无编号或编号混乱,附件张数不填写或记载不准确,有的明细科目记载不详,造成经济责任不清;“摘要”部分不能准确地描述业务内容,有时其金额与所附原始凭证的金额不符,漏盖审核、复核、出纳等人员的印鉴;没按有关规定设置会计账簿,账簿启用表填写不全,账簿的登记、更错、结账不规范,总分类账与明细分类账不平,从而造成记账随意,手续不清、差错严重、会计资料散失,账目混乱、财产不实、数据失真,使会计工作所采集、加工、传输的会计信息失去了可靠的保证,会计工作在企业的生产经营过程中发挥不了其核算、监督和管理等作用。
3。伪造、变造会计资料 一些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果,任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表、更有甚者,某些会计人员违反会计职业道德,不认真执行《会计法》赋予的会计监督等职权,参与违法违纪活动甚至为违法违纪活动出谋划策,少报、隐匿收入,虚增开支,对一些不合法的收支事项,通过采用不正当的手段,改变其真象,使其合法化,高估资产、低估负债,不按规定计算成本,随意多转或少转成本,使成本、费用成为增减利润的调节器,私设小金库,转移投资、联营所得,隐匿回扣、佣金、折扣。
部分会计事务所、注册会计师也参与企业的会计造假。据新华社2005年9月28日报道,2004年5月至9月,审计署对16家具有上市公司审计资格的会计师事务所审计业务质量检查时发现,有14家会计师事务所的37名注册会计师出具的19份审计报告存在失实或疏漏。 这些问题,不仅扰乱了正常的会计基础工作程序,同时严重削弱了会计职能作用的有效发挥,使单位内部的财务收支处于失控状态,给单位的经营管理带来消极影响,也容易因提供虚假的会计信息,而给国家宏观经济决策造成失误,同时,会计基础工作的混乱无序,也加剧了社会经济秩序的混乱。
4。会计人员素质参差不齐 据统计,截至2004年底,全国共执有会计从业资格证书的会计人员有956万,其中具有高级会计师资格的有6。8万,占0。7%;具有会计师资格的有115万,占12%;具有助理会计师及会计员资格的有395万,占41。 3%。执证会计人员中,具有大专学历的有303万,占31。7%,具有本科学历的有113万,占11。8%;具有硕士(含其他专业)以上学历的人数仅有3。
2万,占0。33%。由此可见,尽管近年来会计人员的整体素质稳步提高,但我国低层次的会计人员所占比例仍然较高,部分会计人员对会计基础工作方面的知识知之不多,从而对会计基础工作无所适从,造成会计基础工作混乱。 在一些会计基础薄弱,会计人员业务量少的单位,会计人员能力得不到锻炼,会计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练,另一方面部分单位忽视了对会计人员的日常考核和继续教育,知识更新的管理环节存在弱化现象,使会计人员的实际业务水平大打折扣。
5。 固定资产管理失控 固定资产增减不记账,对于接受捐赠、以旧换新的固定资产不记账,许多会计人员甚至根本不知道如何进行会计处理;已经报废的资产不作账务处理,长期挂账;在日常会计核算中,固定资产不计提折旧,账面与实际严重不符。 6。 会计电算化管理水平不高,既懂会计又懂计算机的复合型人才缺乏 目前很多单位特别是乡镇企业及民营中小企业,仍是手工记账,且会计素质高低不齐,会计科目使用不规范,不同性质会计科目混用,一些重要会计政策不明晰,会计处理方法的选用不能遵循一贯性原则、重要性原则、实质重于形式原则。 。
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