[哪些部门管理高新技术认定]第六条 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为： （一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定...+阅读
传统的企业管理是板块式的：业务管理、资金管理、人事管理、质量管理等等，有很多＂管理＂，但管理有时往往难以到位或者相互冲突，因为＂头痛医头，脚痛医脚＂，治标未治本；现代的企业管理应该是系统化、战略化、人本化的管理：＂系统＂所要求的是各种管理的融会而非集合，＂战略＂所体现的是前瞻、有序而非只顾眼前的＂救火式＂应付，＂人本＂所倡导的是＂人管＂而非＂管人＂。 预算管理正是这样一种系统化、战略化、人本化理念为一体的现代企业管理模式，它通过业务、资金、信息的整合，明确、适度的分权、授权，战略驱动的业绩评价等，来实现资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳定增加的目标。
一、对预算管理定义的理解和认识：第一，预算管理是一种权力控制管理，是一种机制安排，即是企业契约关系的贯彻和推行机制。 预算不等于预测或计划，预算制定后如同公司内部的＂宪法＂各责任单位必须执行。预算本身不是目的，预算的目的是为了控制。预算使各责任单位的权力得以用表格化的形式体现。这种分权，是以不失去控制为最低限度。预算是权力控制者采用的合理方式，即在为实现整体利益的目标下，明确各单位目标。 因此，预算的决定性作用是权力控制，且这种权力控制是通过固定的程序形成的、激励约束并存的制度化控制。不认识这一点，预算就可能变成形式主义的东西，没有实际效用。第二，预算管理是企业组织结构的组成部分，是一种以财务管理为核心的全面的管理。企业预算既是由销售、采购、现金流量等单项预算组成的责任指标体系，又是公司的整体＂作战方案＂，还是年终奖惩的标准，激励和约束的核心。 它通常以企业目标利润为预算目标，以销售（生产）前景为编制基础，综合考虑市场和企业生产营销等因素，按照目标明确的原则，由企业最高权力机构讨论通过的企业未来一定期间经营思想，经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据。这种依据用于企业的生产经营领域，并将各个预算统一于总预算体系，所以是全面的预算。 它不仅仅是财务部门的事情，而是企业综合的全面的管理，是具有全面控制约束力的一种机制，同时也是具有企业与环境的相互依存和适应机制。
二、预算管理的重要意义和主要作用：推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一，对企业建立现代企业制度，提高管理控制水平，增强未来竞争力有着十分重要的意义。
1、产权制度变革的必然趋势在传统的计划经济体制下，企业只有单一的投资者——国家，由于利润上缴国家，亏损由国家补偿，维持简单再生产或扩大再生产所需的资金由国家拨给，因此所有者关注的中心当然是经营成果——首先是产品，进而是利润。管理者的管理中心是与之相适应的。 随着经济体制改革的不断深入，企业的产权结构逐渐多元化，出现了分散的投资者群体，分散的投资者不仅关注企业当前的经营成果，而且关注企业未来的发展前景，也就是说，投资人手中的企业股权的价值，不仅取决于企业当前实现的利润，而且取决于企业未来的盈利能力和发展潜力。 这样，管理者对企业的控制和规划，自然要从经营结果扩大到对经营过程和经营质量的关注。可以认为，通过全面预算管理，控制和改善物流和资金流，最终达到提高经营质量的目的，这是管理者在新形势下的必然选择。
2、改善会计信息质量的重要措施以目标利润为中心的预算管理，主要涉及销售收入和成本费用，基本上不涉及资产负债等实质性会计信息，这就为企业调节利润提供了机会；而全面预算需要满足各预算表之间的平衡制约关系，这样就可能降低预算的随意性，为实现预算对企业资源的优化配套和经营的事前事中控制奠定基础。 在企业预算管理实地调查中，我们多次听财会人员反映说，会计信息失真的重要原因是目标利润压力过大，迫使下级单位调整数字，造成潜亏。许多利润不实的情况发生在诸如该提的折旧不提或少提，该摊销的递延资产没有如数摊销，材料或产品成本不实，已经发生的费用挂账等等情况，如果企业实行全面预算，在做预算时对下期可能出现的资产负债状况也有科学合理的预计，那么，那些＂待摊＂或＂预提＂项目就不会成为调节利润的蓄水池，预算和实绩的差异分析就会给管理控制提供更多有用的信息。
3、科学管理的有效工具建立现代企业制度要求企业实现科学管理，如果我们能够认真地进行全面预算管理，必然可以提高企业科学管理的水平。首先，全面预算建立在对市场预测的基础上，并可以随着市场变化不断进行反馈、适应和调整。市场的不确定性和波动是刚刚离开计划体制的我国企业面临的最大困难，但这是一个不可逆转的方向，我们不能永远停留在抱怨和解释的状态，只有学会预测和判断市场的变化趋势，及时调整经营策略，才能在市场竞争中立于不败之地。 同时，全面预算需要整个企业的协调配合，不可能由财务部门关起门来作决策。只有在企业最高层领导的重视下，各部门齐心协力共同努力，才可能编制出实现企业资源最优配置的预算方案。因此全面预算的过程，就是明确任务，发现问...
做预算的整个流程
预算的流程：
第一步：分析一个组织的任务、目的和目标。
第二步：调查该组织的实力和与将来需要有关的资源。
第三步：让所有关键人员都参与到预算过程中来，在收集数据及预算的实际建立过程中，应融人其他人的知识和经验。
第四步：审查收集到的信息和数据，包括对过去、现在和将来的分析。
第五步：按以上的预算类型和该组织领导层所确立的标准来准备预算。
第六步：审查预算的准确性、可行性和现实性。
第七步：将预算提交给几个关键人员，以便他们对此做出批评性分析。
第八步：准备并制定正式的预算陈述，以备别人提出问题并及时给予答复。
第九步：实施预算。
第十步：审计预算，这应在下一年的循环预算过程开始之后进行
预算是通过对企业内外部环境的分析，在科学的生产经营预测与决策基础上，用价值和实物等多种形态反映企业未来一定时期的投资、生产经营及财务成果等一系列的计划和规划。
预算包含的内容不仅仅是预测，它还涉及到有计划地巧妙处理所有变量，这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。预算（或利润计划）可以说是控制范围最广的技术，因为它关系到整个组织机构而不仅是其中的几个部门。
一个预算就是一种定量计划，用来帮助协调和控制给定时期内资源的获得、配置和使用。编制预算可以看成是将构成组织机构的各种利益整合成一个所有各方都同意的计划，并在试图达到目标的过程中，说明计划是可行的。贯穿正式组织机构的预算计划与控制工作把组织看成是一系列责任中心，并努力把测定绩效的一种系数与测定该绩效影响效果的其他系数区别开来。
如何进行预算管理
企业如何进行预算管理？
预算管理首先有几大优点：
1.制定计划
2.促进合作与交流
3.有助于业绩评价
4.激励员工
企业预算管理是在企业战略目标的指引下，通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动，全面提高企业管理水平和经营效率，实现企业价值最大化。
本人觉得利用OA办公系统可以实现：
OA办公系统主要是在企业中担任润滑剂的作用，让齿轮与齿轮之间，人与人之间，工作与工作之间更顺畅。提高企业办公效率，节约企业成本，是企业流程标准化、信息化、程序化，最终提高企业经济效益，提高核心竞争力。
OA办公系统主要是通过一系列表单来实现工作流。
主要功能大概都有
办公审批类
公文管理类
文档管理类
任务管理类
计划会议类
财务报销类
项目、合同、招聘等办公业务类
集团管控类。
还有一些办公事务类的功能。
OA办公系统怎么选择？
目前国内有几家OA厂商，致远OA、泛微OA、金和OA，这三家比较不错，本人看好致远OA，不过还是需要通过几方面去考量。
1、要从市场占有率来看。
2、要从OA厂商的团队规模来看。
3、要从OA厂商的成功客户数量及成熟案例来看。
4、要从OA厂商的技术来看。
OA办公系统针对企业流程管理为核心，实现企业流程优化，提高办公效率，节省复杂的流程时间，随时随地办公，真正提高企业核心竞争力。
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