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摘要:我国的教育水平较发达国家来讲还是比较欠缺。教育领域存在着若干问题,针对学前教育中较为核心的问题是学前教育的公平问题。学前教育主要是指幼儿园的教育问题,其问题主要体现在师资力量、教学内容以及办学条件等方面。因此,促进幼儿园的教育公平问题是学前教育应当解决的首要问题,将教师资源合理的分配到各个办学单位、建立健全的学前教育法制体系以及尝试将学前教育也放入义务教育的行列中,是解决教育公平问题的可行方案。 关键词:幼儿园、学前教育、教育公平、对策分析 长久以来,教育公平一直是我国教育领域中的重要内容,是社会公平的一种体现,也是实现社会公平的一种途径。教育公平的有效实施能够促进我国社会和谐发展,同时也能够推进教育事业的发展。因此解决教育公平问题的对策变得尤为重要。
一、 教育公平的涵义 所谓教育公平,是指人人皆享有平等的受教育机会和权利,使其能够提高自身能力,以便适应社会得到充分发展。教育的公平性,是一个需要人们不断将其发展的概念,无论是学前教育还是义务教育阶段、高等教育阶段等,都是适应社会的发展变化的,所以,教育公平是一个历史范畴,不同的社会形式、不同的生产力状况、不同的历史背景对教育公平的理解是不同的,在中国,教育公平现阶段可以主要理解为以下四种层次:第一,教育公平的最终目的是要确定人的发展层面,只有人的和谐发展,社会才能够和谐发展;第二,就是坚持教育权利的平等,是指人们在受教育的过程中要对自己的教育权利的一种坚持。第三,要坚持教育机会的均等原则,因为给受教育提供一个良好的受教育机会是实现教育公平的必备前提。第四,坚持差别性对待原则。每个自然人的天赋、机会以及生活环境都是不相同的,教育者对待受教育者要实行差别性对待原则,绝对不能机械式的实现教育的平等,不同的个体要实现不同的对待方式,以便实现教育公平。
二、 幼儿园教育中的教育公平问题 学前教育主要针对的就是幼儿教育,幼儿园中大都是3~6岁年龄阶段的孩子。幼儿教育的发展是一个人教育阶段较为特殊的阶段,因为,3~6岁之前的是婴儿教育,之后的是初等教育与高等教育,所以,幼儿园的学前教育是处于一个衔接地位,是人发展的重要阶段之一,所以,在幼儿园中,教育公平的问题主要体现在一下几个方面: 首先,办园条件上。目前,在我国,幼儿园的教育没有被纳入到义务教育中,因此,资金投入的不同,使各类幼儿园的办园条件存在着巨大的差距。资金投入少的幼儿园,在房舍、书籍、玩具以及园内设施存在着不同程度上的差异。而那些投入多的幼儿园的入园费用甚至要高出普通幼儿园的一倍甚至几倍,一般家庭很难接受。 其次,师资力量上。师资力量的好坏是决定了教育发展水平高低的关键因素。幼儿园的主要经济来源是靠收取幼儿的入园费等,幼儿教师的薪酬水平也决定了师资力量的高低。此外,小型幼儿园为了节省开支,一个老师需要管理很多班级或者幼儿,就造成了教学质量的下降,也就更进一步的造成了幼儿教育的不公平。 最后,课程设置上。资金问题以及师资力量问题,就导致了幼儿园的课程安排、授课内容质量和水平无法提高。小型幼儿园,幼儿教师的角色往往是扮演一个“保姆”的角色,为了节省开支,就不可能花重金聘请专业老师,也不可能准备专业的书籍和讲课内容。而家庭经济基础薄弱的家庭,只能上这类幼儿园,无法更好的开发儿童的潜能和智力,这也就导致了幼儿园教育不公平现象的加剧。
三、 浅析幼儿园教育公平问题的对策分析 就目前的中国国情来看,教育体制正处于改革阶段,如果想短时间内解决学前教育不公平现象是不现实的,但是,眼下来看,我们应该确保一个基本的底线,能够让经济不发地地区和弱势群体的子女们能够享受学前教育,让每一个幼儿能够公平的享受学前教育。因此,本文对实现幼儿教育公平的对策分析以下几个方面: 第一,合理配置资源。政府部门应该利用其政府职能,合理的将幼儿教师资源、教育教学书籍以及跟幼儿教育有关的资源合理分配,将有限的资源发挥出其最大的效能。政府部门可以降低房舍的租金以及给予一定的补助从而降低办园的成本。此外,师资力量上面,政府还可以成立专门的政府部门,给幼儿教师提供各种提升专业水平的培训部门。 第二,将幼儿教育也一并纳入到义务教育当中。幼儿教育作为教育体系的一个重要组成部分,是培养幼儿、开发幼儿智力与思维的关键环节。因此,如果国家教育部门能够将幼儿教育一并纳入到义务教育当中的话,不仅有利于弱势群体和城乡贫困家庭子女的学前幼儿教育学习的公平,而且还能够促进社会和谐稳定的发展下去,因此,将幼儿教育纳入到义务教育当中是一个可持续发展的行为,是有利于促进实现教育公平正确措施。 第三,建立健全的教育法规,用法律的形式来保障和实现教育的公平性。就目前的学前教育体制来看,乱收费和不规范收费现象严重,导致了各类幼儿园的入园门槛不同,也使得幼儿教育的公平性无法实现,因此,用法律的手段进行规范,规定教育领域中的教育规范,以及为制定相关的收费标准,实现制度透明化,规范正规化的方向发展。用法律的手段作为实现幼儿教育公平,保障人权、平等、公平、自由的实现,让人们真正的对幼儿教育达到满意程度。 总之,幼儿教育的本质是公平,公平的实现就需要政府职能的帮助,针对我国幼儿园教育公平性问题,政府应该明确其根本职能,制定相关政策,促进学前教育可持续性发展,让社会上更多的人关注学前教育,让更多的家长能够更安心的,让孩子受到良好的早教,更有利的促进社会和谐健康地发展。(作者单位:沈阳师范大学) 参考文献: [1]谷红斌.从教育公平角度论幼儿教育.聊城大学学报(社会科学版).2009(2):178~179. [2]张人杰.国外教育社会学基本文选[M].上海:华东师范大学出版社.1989. [3]蒋士会.论教育公平及其结构[J].湖北社会科学.2003,(11):80-82. [4]叶 澜.教育概论[M].北京:人民教育出版社,1999. [5]邢永富.教育公益性原则略论[J].北京师范大学学报.2001(2:)50~54
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