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11月2日,第二届全球规划师联盟大会在镇江闭幕,并通过《镇江宣言》。在3天会议里,联合国人居署、美国规划协会、英|考试|大|国皇家城市规划学会和国内的百位知名规划师就未来城市发展规划提出了不少新理念。
规划有文化记忆的城市
国家文物局局长单霁翔的发言着眼于城市化进程中大型古代城市遗址的保护工作。他对我国这项工作的现状很不满意,发现了古城、开发了古城,结果却破坏了古城。这是很可怕的。
单霁翔指出,大型古代城市遗址不应被视为城市发展的包袱,必须通过合理规划设计,让城市与民众从遗址保护中受益。文保和城市化中间要有个“度”,即找到一个平衡点。这就需要把对遗址的规划融入城市的整体规划,不仅保护遗址本身,还对遗址周边环境加以保护,并学会利用多种展示途径,让遗址精深内涵充分展现。
规划个性鲜明的城市
近年来,国内城市热衷聘请国外设计专家搞规划,导致一大批不符合国情的西式现代建筑频频出现,千城一面现象严重,成为“时代的伤疤”。
美国规划师协会执行长范宝龙是美国院士级的规划师。他认为,一座城市的结构是与其自身文化和地区特色紧密相关的。规划是管长远|考试|大|、管全局的,任何规划的终极目的是使百姓生活便利。因此,发展中国家要警惕发达国家曾经的教训,不能完全照搬西方模式。国内规划设计人员要集思广益,加强与传统媒体、新型媒体的合作。在交流与对话中,让城市规划得到多数人的认同。
范宝龙还向与会国内专家介绍了城市总建筑师、城市总规划师和城市总工程师3种眼下世界各国流行的职业。他建议,国内城市也要尽快构建多学科综合的“人居环境科学”,试行设立城市总建筑师、城市总规划师、城市总工程师。本着对城市负责、对历史负责、对后代负责的原则,对城市发展进行整体研究、决策和管理,切实提高城市总体规划水平。每一寸土地、每一个要建项目都纳入规划,城市近期建设规划、控制性详细规划与长期规划完美衔接,不因规划疏漏而留下管理盲点,不因规划滞后而留下历史遗憾。
规划不可复制的城市
放弃单纯追求GDP增长,坚持发展绿色经济和新型花园式城市,成为与会专家的广泛共识。
香港大学建筑学院伍美琴博士总结了3点意见:一是城市化发展没有定式,但城市化的终极目标应是居住的适宜性而非规模的巨大化。二是城市化要尤为重视社区的发展,充分考虑城市新移民的利益。三是城市规划的过程也是一个集思广益的过程,规划获得民众的支持,能事半功倍,让人们公平地享有社会资源。
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