[中国对外反倾销所涉及商品]Newsprint新闻纸Silicon Steel硅钢PET Film聚酯薄膜Stainless Steel不锈钢Acrylic Ester丙烯酸酯Methylene Chloride二氯甲烷Polystyrene聚苯乙烯Lysine赖氨酸PET C...+阅读

2003年6月20日，美国聚乙烯购物袋委员会于向美国国际贸易委员会提交申请，要求对中国的聚乙烯购物袋进行反倾销调查，中国37家企业涉案。 2003年7月10日，美国商务部发布公告对中国的聚乙烯购物袋发起反倾销调查，涉案产品海关税则编码是3923210090，调查期为：2002年10月1日至2003年3月31日。 2003年8月4日，美国国际贸易委员会发布损害初裁结果，共有28家企业参与本次反倾销调查。 2003年8月14日，美国商务部选择了包括厦门明蓓塑胶有限公司在内的9家企业作为强制性应诉企业，并向上述企业发放了完整的调查问卷，其中，除一家企业没有答复答卷，其他8家企业均提交了答卷。同时，商务部还收到了包括厦门兴亚泰工业公司在内的19家自愿应诉企业的调查问卷A部分答卷。之后，美国商务部又对强制性应诉企业发放了补充问卷，除一应诉企业于2003年12月3日提交了不打算继续参与该次调查申请外，其他7家企业均向美国商务部提交了补充答卷。2004年1月26日，美国商务部发布初裁结果，26家应诉企业初裁税率为0.12%—57.09%不等，中国统一税率为80.52%。 2004年2月20日，美国商务部发布初裁更正结果，7家强制性应诉企业初裁分别税率为0.12%—57.09%不等，另19家自愿应诉企业平均税率为18.43%，中国统一税率仍为80.52%。 2004年6月18日，美国商务部发布终裁结果，7家强制性应诉企业终裁税率为0.20%—41.21%不等，其他19家自愿应诉企业终裁税率为23.06%，中国统一税率为77.33%。 2004年7月15日，美国商务部以其终裁中存在行政性错误为由，对中国企业所获终裁税率进行修改，其中强制性应诉企业的倾销税率调整为0.24%--41.21%，其他19家自愿应诉企业的平均税率被提高至25.69%，中国统一税率则上升至77.57%。 2004年8月2日，美国国际贸易委员会对中国的聚乙烯购物袋发布终裁损害成立。 2004年8月9日，美国商务部对中国的聚乙烯购物袋颁布反倾销令，宣布对除深圳恒隆塑胶制品公司及南通华盛塑料制品公司（这两个公司因获取了可忽略不计的倾销税率，因而被排除于反倾销令之外）以外的中国企业征收反倾销税现金保证金。终裁税率为：5家强制性应诉企业税率为19.79%-41.28%不等，其余自愿应诉企业税率为25.69%，中国统一税率为77.57%。

二、厦门企业应诉情况 厦门明蓓塑胶有限公司是我省聚乙烯购物袋的出口大户，产品2002年出口美国市场约800万美元，公司不仅是本案的被申诉企业，由于出口数量大等原因，还被列为美国商务部强制调查对象。厦门兴亚泰工业公司同样被列为被申诉企业，但只是美国商务部的一般调查对象，被要求填写调查问卷A。厦门明蓓塑胶有限公司作为美国商务部强制调查对象，全程参与了美国商务部的反倾销调查程序，以合理证据寻求美国美国商务部对案件的公正裁决。然而由于：

一、美国商务部对其“市场经济购买规则”的适用设置了新的限制；

二、在计算中国企业为生产受诉产品而耗用的几种主要原材料的价值时，美国商务部坚持使用金额较高的印度进口统计数据而非更为合理的其他数据来源，所以厦门明蓓塑胶有限公司等中国应诉企业的抗辩意见没有被美国商务部采纳，最终除两家企业取得了可忽略不计的反倾销税率外，大部分企业所获结果并不理想。其中，厦门明蓓塑胶有限公司被征收单独税率为35.58%的反倾销税，厦门兴亚泰工业公司被征收平均税率为25.69%的反倾销税。

三、案例评析 该案中，中国的应诉企业成为了“可获得的最佳信息原则”的牺牲品。美国商务部在计算中国企业为生产受诉产品而耗用的墨水的价值时，坚持使用印度进口统计数据而非更为合理的联合国进口统计数据；在计算中国企业耗用的原材料和包装材料的价值时，坚持使用印度进口统计数据而非更贴近商业实际的价目单或发票，这些不公平做法很大程度上也是缘于美国商务部滥用“可获得的最佳信息原则”，从而造成涉案中国企业的原材料及包装物价值偏高，并最终导致这些企业获取了较高税率。

（一）美国“可获得的最佳信息原则”的相关规定 WTO《反倾销协议》规定，在反倾销案件调查机关进行调查时，利害关系方有如实提供信息资料的法定义务，如利害关系方违反义务，使得调查机关不能获得应有的信息资料时，尽管信息不充分，但调查机关可以根据已有的最具证明力的资料作出裁决，这即是所谓的“可获得的最佳信息原则”。该原则的应用能够帮助反倾销调查机关快速地达到目标，从而提高工作的效率。然而即使该规则要求重视资料数据，实际上调查机关获得的数据不可能是完全客观的，不同的调查者会选择不同的数据去支持他们的论点，从而得出不同的结论，这样就为调查者根据需要自由裁量提供了足够的空间，反倾销所具有贸易保护的功能也可见一斑。 美国早就确立了“可获得的最佳信息原则”的适用。美国反倾销法规定：当一方当事人或任何其他人拒绝或无法按要求方式及时提供信息，或实质地阻碍调查，商务部应使用最佳可得信息。从美国的反倾销立法来看，立法机关只要求商务部使用“可获得的最佳信息原则”获得信息，但没有具体规定，商务...

2006 2009美国对华反倾销数据

美国近两年对华反倾销、反补贴案件统计

案件 倾销幅度 补贴幅度

钢丝衣架案 15.44%-94.06% -

钢钉案 0.0%-21.24% -

二氧化锰案 149.92% -

软磁铁案 105.0%-185.28% 109.95%

PET薄膜案 3.49%-76.72% -

热敏纸案 19.77%-115.29% 0.57%-137.25%

管线管案 35.63%-40.05%

偏磷酸钠案 188.5% -

铜版纸案 21.12%-99.65% 7.4%-44.25%

活性炭案 62.08%-78.89% -

标准钢管案 85.55% 29.57%-615.92%

编织袋案 64.28%-91.73% 29.54%-354.82%

薄壁方矩形管案 249.12%-264.64% 2.17%-200.58%

非公路用轮胎案 0.0%-19.15% 2.45%-14.0%

美国对华反倾销产品

这个月份指，在这个月美国有对这类产品进行反倾销判决，如初裁或者终裁等，一般裁定某类产品反倾销，会从判决日或者之前某个日期开始征收反倾销税，正常会维持5年左右，时间到了再重新调查是否继续征收。如果不征收了，则美国那方会发公告表示不征收了。目的国征收反倾销税的基本作用有两个：1）保护国内该产品行业的发展；2）限制被反倾销国该类产品行业的发展。是国与国这间的博弈，利益纠葛，内里很复杂。你说的两组英文单词是指：Current PRC-wide Rate指这类产品在美国的普遍税率，Date of AD Order 指反倾销税制定的日期，其中AD应是指Anti-dumping 反倾销的意思目前应对国外反倾销及中美贸易战问题！选择做转口贸易的比较多，通过第三国中转，并出具配套的全套文件（提单，产地证，商业发票，装箱单等）【头程起运】-【中转国（进口到保税区换柜、出产地证及配套文件）二程海运】-【目的国】美国清关使用第三国全套文件，从而有效解决中国制造直接出口美国难题！文件证实所属产品在中转国才是所产地。

这样就可以有效规避直接出口：反倾销贸易、反补贴、中美贸易附加税等不公平条约限制通过以上回答，希望能帮上你，如有产品需要规避反倾销，可以追问，或者昵称。...

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