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所谓虚拟运营商，是指与三大电信运营商在业务上形成合作关系的合作商，运营商按分成比例，把业务交给虚拟运营商去自行发展。虚拟运营商相当于代理商，从运营商处承包部分通讯网络使用权，然后通过自建的计费系统、客服号、营销和管理体系把通信服务卖给消费者。

“170”号段是虚拟运营商的专属号段，获牌企业将可以租用基础电信运营商的网络为用户提供基于自身品牌的通信服务。

这其中包括将短信、话音、流量等重新组合为更灵活的套餐，销售给用户；（移动虚拟运营商可拥有企业专利标志（如手机屏幕上显示移动虚拟运营商的品牌）、发售SIM卡（全国通用号码）等。同时，虚拟运营商拥有制定业务零售价格的权力；可开发内部平台，发展增值服务，如语音邮。

170后面一个数字代表3大运营商。。0=电信。9=联通。5=移动。

虚拟运营商是什么

虚拟运营商（VNO—VirtualNetworkOperator），是指拥有某种或者某几种能力（如技术能力、设备供应能力、市场能力等），与电信运营商在某项业务或者某几项业务上形成合作关系的合作伙伴，电信运营商按照一定的利益分成比例，把业务交给虚拟运营商去发展，其自身则腾出力量去做最重要的工作，同时电信运营商自己也在直接发展用户。

北京时间2013年12月26日下午，工信部正式发放中国了首批虚拟运营商牌照（即首批移动通信转售业务运营试点资格），首批获得虚拟运营商牌照的企业共有十一家，包括天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、万网志成、迪信通、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团、巴士在线控股有限公司。

什么叫虚拟运营商

该业务又被称作移动通信转售，通俗讲，就是从基本电信运营商（在中国国内就是有建设有通信网络的中国移动、中国电信、中国联通的三大运营商）处“批发”语音、短信、数据等业务，重新包装成自有品牌并零售给消费者。比如京东获得了业务开展批准，以后你可以买到京东的手机电话手机卡。

虚拟运营商可以有自己的计费系统、后台系统，但是按照工信部规定，它们不能建设通信网网络的基础设施，只能租用三大运营商。

现在国内已经发了两批虚拟运营商虚拟运营商经营许可，共计19家，包括苏宁、国美、京东等都会经营相关业务。这些企业经营的业务不会仅限于打电话、发短信、上网流量等，会结合实际开发自己的新业务，否则难以和移动、联通、电信进行竞争。

究竟什么是虚拟运营商

虚拟运营商（VNO—Virtual Network Operator），是指拥有某种或者某几种能力（如技术能力、设备供应能力、市场能力等）与电信运营商在某项业务或者某几项业务上形成合作关系的合作伙伴，电信运营商按照一定的利益分成比例，把业务交给虚拟运营商去发展，其自身则腾出力量去做最重要的工作，同时电信运营商自己也在直接发展用户。虚拟运营商就像是代理商，他们从移动、联通、电信三大基础运营商那里承包一部分通讯网络的使用权，然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系把通信服务卖给消费者。工信部在2013年底和2014年初先后向两批共19家民营企业颁发了虚拟运营商牌照。2016年，虚拟运营商将迎正式牌照发放。3月24日，在2016中国虚拟运营发展论坛上，工信部信息通信发展司司长闻库称，虚商试点两年，促进了提速降费，推动了电信行业的创新，但也存在实名制落实不到位，违规率很高的问题。

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