[2008年经济师考试初级金融辅导：资本的概念和职能]1.金融机构资本的概念金融机构的资本通常是指投资人以现金或实物投入的可长期使用的经营资金和以后保留在金融机构的收益。金融机构资本与其他工商企业资本的区别：考试大（1...+阅读

1．财政资源配置职能的含义和必要性。（掌握）

（1）资源配置

是通过对现有人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得的经济和社会效益。

（2）财政资源配置也可称为是政府资源配置：

财政资源配置指政府决定提供某种公共产品并为之提供资金的职责，主体是政府。

资源配置效率和生产过程效率的统一表现为现实中的效率。

（3）财政资源配置的必要性：

在市场经济体制下，起主导作用的是市场配置。从总体上说，市场配置是有效率的。但是，市场并不是完美无缺的，仅仅依靠市场机制并不是在任何情况下都能实现资源的合理配置，它需要与财政配置相配合，才能达到整个社会资源的配置。

在市场经济条件下，之所以必须进行财政资源配置，两个原因：

一是许多社会公共需要和公共产品是无法通过市场来提供和满足，

二是市场配置有一定的盲目性，经济活动主体往往容易从自身的当前的经济利益出发，产生短期行为，而市场提供的错误信息，往往又会使他们走入歧途，这样必然会影响资源的合理配置和有效使用。

2．财政资源配置方式。（掌握）

财政资源配置方式是指政府提供公共产品的决定方式和资金供应方式。

公共产品的决定方式即公共决策（公共选择）。决定财政分配格局的原则是效率。在实践中它是通过政治程序决定的。因此效率取决于政治程序的制度安排。

政府资源配置的资金提供方式也是通过政治程序完成的。政府一旦决定提供公共产品，就通过公共预算和预算外资金向公共部门提供资金。但政府的资金是通过法律法规从再生产领域取得的。公共部门则从事公共产品的具体生产与管理。因此，公共部门的组织和管理对于公共产品的生产效率有重要的意义。

公共产品的效率由资源配置效率和生产效率组成，提高公共产品的供给效率，实质上涉及政治体制的民主化、科学化和法制化的问题。

3．公共产品效率供给的难点。主要包括：

第一，公共产品偏好表达的困难。

第二，公共产品效率供给的困难。

4．解决公共产品效率问题的基本途径。

实现公共产品资源配置效率的基本途径是完善民主、科学的财政决策体制。

实现公共产品生产效率的基本途径是完善公共部门的组织制度和激励约束制度。

5．财政资源配置的范围

（1）公共产品

（2）准公共产品。

（3）天然垄断行业的产品。

6．财政资源配置职能的主要内容。主要包括：

（1）调节资源在地区之间的配置。其主要手段是通过税收、投资、财政补贴和财政体制中的转移支付等手段和政策来实现。

（2）财政调节资源在产业部门之间的配置。调整产业结构有两条途径：一是调整投资结构，增加对国家需要优先发展的产业的投资；二是改变现有企业的生产方向，即调整资产的存量结构，进行资产重组，来调整产业结构。

（3）调节全社会的资源在政府部门和非政府部门之间的配置。这体现在财政收入占国民生产总值或国内生产总值比重的高低。

以下为关联文档：

2008年经济师考试初级经济基础辅导：货币的职能生含义货币的五大职能：（1）价值尺度：货币衡量和表现商品价值大小的职能。（观念性）（2）流通手段：货币在商品流通中充当交换媒介的职能。（现实性，转瞬即逝）、纸币产生于货币的流通手段职能。（3）贮...

财政的经济稳定职能1．经济稳定的含义。经济稳定通常指：（1）充分就业―――有工作能力且愿意工作的劳动者能够找到工作做（2）物价稳定（3）国际收支平衡――经常性项目和资本项目的收支合计大体保持平衡...

财政的收入分配职能1．财政收入分配职能的含义――掌握收入分配的目标是实现公平分配。公平分配包括经济公平和社会公平。经济公平―――市场经济的内在要求，平等竞争条件下由等价交换来实现财...

货币的产生和职能（一）货币的形成和本质（熟悉货币产生的过程，掌握货币的本质）从商品交换的发展历史来看，价值形式的发展经历了四个阶段：（分别举例说明）1．简单或者偶然的价值形式，即一种商品的价值偶然...

公共财政各项职能的涵义掌握公共财政各项职能的涵义及发挥职能的机制和手段。在我国社会主义市场经济条件下，公共财政的主要有三大职能：（1）资源配置职能涵义：主要是将一部分社会资源集中起来，形成财政...

货币的本质与职能货币的本质与职能1.掌握货币的本质，熟悉货币作为一般等价物的作用；货币的本质：货币是从商品世界中分离出来的，固定充当一般等价物的特殊商品，并能反映一定的生产关系。（从货币的...

资本的概念和职能1.金融机构资本的概念金融机构的资本通常是指投资人以现金或实物投入的可长期使用的经营资金和以后保留在金融机构的收益。金融机构资本与其他工商企业资本的区别：（1）金融机...

城市规划师之城市职能四、城市职能与分类 (一)熟悉城市经济活动类型划分与城市发展 1．城市经济活动的基本与非基本部分 一个城市的全部经济活动，按它服务的对象来分，由两部分组成。一部分是为本城市...

在贯彻《纲要》中发挥教研部门的职能作用促进我市幼教质量的提高 天津市幼儿教育教学研究室 作为市级教研部门肩负着引领我市教师全面落实《纲要》的责任。针对目前幼教工作现状和教师在贯彻《纲要》中的需求和困难...