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制约资产评估行业的因素有三：一是社会大众对资产评估行业的认知程度；二是客观存在的部门利益刚性异化因素；三是行业内部无序和过度竞争直接危及资产评估行业的存续价值。

社会大众对资产评估的认知尚未达到一定水平，包括在一些检查机关、执法机关的人员以及经济利益存在较大分歧的当事人，尚未认知资产评估的重大作用，遇到相关问题时甚至不会联系到聘请中介机构资产评估机构进行资产评估，甚至误认为某些有权机关指定的单位就是可以的进行资产评估的，导致其评估结果在法律面前没有作用。

政府各部门、金融机构都会直接或间接地与某类资产发生关系，经济转型使这些资产将不以人们意志为转移地被商品化和资本化，为维持甚至强化部门既得利益，一些部门以加强资产评估在上述过程中作用为由，不是按资产评估行业发展的内在要求，而是按部门享有的行政权力，内部自行设立相关资产的评估行政管理职能，并相应设计出这类资产的评估审批权力、审批程序以及评估执业资格取得的部门壁垒，进而创造部门寻租的条件。即使在经济鉴证类中介机构清理整顿期间，这类行为不但没有得到有效遏制，反而因政府机构改革形成的人员分流压力得以强化。其结果一是变相的“权力创收”严重损害了政府的清廉形象；

还有就是行业内部无序和过度竞争直接危及资产评估行业的存续价值。经济利益的存在、资产评估机构的中介性、市场经济的竞争性不可避免。

要研究其的目的和意义在于：怎样普遍提升社会公众对资产评估的认知度；怎样制定相关法律条款约束政府部门干预行为，约束中介机构擅自降价扰乱行业秩序的不良行为。细化约束条款，将干预行为造成的不当得利列入相关惩处条款，并提升至法律惩处高度；引导资产评估行业朝着科学健康方向发展！

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