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形成管理环境普遍性的要素主要有如下几种:
(1)生态环境。所谓管理的生态环境,是指管理系统所处的自然环境和社会人文环境。自然环境是管理系统存在和发展的各种自然条件的总体,社会人文环境包括人口的数量、年龄构成、人口的知识和文化程度、生理状况、社会科学、技术状况等。
(2)社会环境。管理的社会环境是指与管理系统有关的各种社会条件的总体,它主要是由经济环境和政治环境组成的。经济环境的主要因素是经济状况和经济制度,表现为生产力发展水平和基本的经济结构。管理的政治环境是指在一定政治体系中与管理组织并列且对组织发生作用的各种政治因素的总和。
(3)文化环境。所谓管理的文化环境指的是管理组织置身于其中的一定的社会思想意识、文化心态和观念形态的总和,它是一定区域内社会成员在社会化过程中长期积淀而形成的一种较为稳定的意识形态。它主要包括影响着管理系统的教育环境、科技环境、道德环境和心理环境等。
(4)国际环境。管理的国际环境是以国别区域作为标准来对影响和制约管理的因素进行分类的,它是指影响和制约国内管理的全球性的各种因素的总和。构成这一国际环境的主要因素是国际的政治、经济和文化因素,相应的,管理的国际环境分为国际政治环境、国际经济环境和国际方化环境。
如何划分管理环境
环境管理决策可以按照不同的标准来分类。
(1)按管理系统涉及的范围,可以分为战略性决策和战术性决策。 ①战略性决策是指关于开发、利用和保护环境所作出的带有全局性、长远性的决策。 ②战术性决策指在执行战略性决策过程中所作出的局部性、短期的决策。 在环境管理实践中还有一种技术决策,它是在战术性决策结果的指导下进行的,它的任务是为实现战术性决策方案,选择和确定最佳技术方案。如选择最佳的废气处理方案,选择最适用的废水处理流程等。
(2)按照决策者对环境认知程度的不同,可以分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。 ①当所决策的环境事件,其外界条件和事件未来的自然状况都非常明确、固定时,则对于各种备选的环境决策方案的分析均能得到明确的结果,从中就可以选择一个最优方案付诸实施,从而得到预期的效果,此类决策即为确定型决策。 ②当所决策的环境事件其未来的自然状态是随机的,决策者不能预先肯定准确的结果,从而导致决策的不确定,这就是不确定型决策。 ③风险型决策类似于不确定型决策,在这种决策中,决策的结果有多种,决策者不知道会发生哪一种结果,但每种结果发生的概率已知。
(3)按照决策机构层次的不同,可分为国家决策、地区决策、企业决策和个人决策。 ①国家决策是一个国家的最高决策,常包括各种国家级环境标准、环境保护政策的制定、环境立法、一些由国家审批的大型环保项目等,决策机构是国务院、国家环保局及有关各部门,决策者是国家一级、部门一级的领导人。 ②地区决策是关于一个地区范围内的环境问题所做出的各项决策。 ③企业决策是对于本企业的环境治理、环境经济管理、绿色产品设计等项活动所做出的决策。 ④个人决策是指个人作出的与环境事件有关的决策
现代管理环境的特点是什么
管理,就是在特定的环境下,对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制,从而达成既定的组织目标的过程。
因此,管理具有以下特征:
1、管理的对象:组织及组织要素
组织就是由两个或两个以上的人组成的为实现一定目标而进行的协作活动的集体。
组织要素包括:
人、财、物、信息、环境、时间
管理工作就是要加强对组织要素的计划、组织与控制,使组织要素得到合理配置与使用,从而快捷、有效地实现组织目标。
因此,有组织就有管理,管理就是对组织要素的管理,组织要素也就是管理要素
2、管理的任务:创造、保持良好的组织内部环境
组织内部环境受到外部环境的干扰、制约,因此,当外部环境发生变化时,内部环境则需要适应它,从而需要不断的变革与创新,再创造、在保持良好的内部环境。
3、管理的目的:提高组织活动的效率和效果
4、管理的过程:计划、组织、领导、控制
5、管理的核心:协调各种关系
6、管理的两重性:自然属性和社会属性
自然属性--指同生产力、社会化大生产相联系的属性。
社会属性--指同生产关系、社会制度相联系的属性。
7、管理的理论和实践:管理的科学性和艺术性
管理具有的科学要素--概念、原则、理论和技术。
管理的艺术性就是强调其实践性。
8、管理者的角色和任务
一般把组织中的管理者分为三个层次
1)高层:全面负责整个组织的管理,负责制定组织的总目标、总战略,掌握大政方针并评价整体绩效。— “挥手”
2)中层:贯彻执行高层管理者制定的重大决策,监督协调基层管理人员的工作,注重日常的管理事务。—“叉腰”
3)基层:给下属作业人员分派具体工作任务,直接指挥和监督现场作业活动,保证各项活动有效完成。
一个管理者可能会同时承担多个角色 ,同一个管理者会在不同时期也会承担不同的角色。
管理人员的技能要求
1)技术技能:指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成组织任务的能力.
2)人际技能:指与处理人事关系有关的技能,即理解、激励他人并与他人共事的能力.
3)概念技能:指综观全局、认清为什么要做某事的能力,也就是洞察企业与环境相互影响之复杂性的能力.
项目管理的制度环境包含哪些
其中包括:
1.国家环境保护标准
(1)国家环境质量标准:是为了保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富,并考虑技术、经济条件,对环境中有害物质和因素所作的限制性规定。国家环境质量标准是一定时期内衡量环境优劣程度的标准,从某种意义上讲是环境质量的目标标准。
(2)国家污染物排放标准(或控制标准);是根据国家环境质量标准,‘以及适用的污染控制技术,并考虑经济承受能力,对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定。是对污染源控制的标准。
(3)国家环境监测方法标准:为监测环境质量和污染物排放,规范采样、分析、测试数据处理等所做的统一规定(是指分析方法、测定方法、采样方法、试验方法、检验方法、产方法、操作方法等所做的统一规定)。环境监测中最常见的是分析方法、测定方法、采样方法。
(4)国家环境标准样品标准:为保证环境监测数据的准确、可靠,对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品,而制定的标准物质。标准样品在环境管理中起着特别的作用:可用来评价分析仪器、鉴别其灵敏度;评价分析者的技术,使操作技术规范化。
(5)国家环境基础标准:对环境标准工作中需要统一的技术术语、符号、代号(代码)、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等所做的统一规定。
(6)国家环境保护行业标准
除上述环境标准外,在环境保护工作中对还需要统一的技术要求所制定的标准(包括:执行各项环境管理制度、监测技术、环境区划、规划的技术要求、规范、导则等等)。
环境影响评价技术导则一般可分为各环境要素的环境影响评价导则、各专项或专题的环境影响评价导则、规划和建设项目的环境影响评价导则等。
2.地方环境保护标准
地方环境标准是对国家环境标准的补充和完善。由省、自治区、直辖市人民制定。近年来为控制环境质量的恶化趋势,一些地方已将总量控制指标纳入地方环境标准。
(1)地方环境质量标准:国家环境质量标准中未作出规定的项目,可以制定地方环境质量标准,并报行政主管部门备案。
(2)地方污染物排放(控制)标准:
(a)国家污染物排放标准中未作规定的项目可以制定地方污染物排放标准;
(b)国家污染物排放标准已规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准;
(c)省、自治区、直辖市人民制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的,须报经批准。
国家环境保护标准分为强制性和性标准。环境质量标准和污染物排放标准以及法律、法规规定必须执行的其它标准属于强制性标准,强制性标准必须执行。强制性标准以外的环境标准属于性标准。国家鼓励采用性环境标准,性环境标准被强制标准引用,也必须强制执行
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