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从建设工程监理和建设工程项目管理的概念看，二者是一致的，区别仅在于为业主提供服务的深度不同，而建设工程监理为业主提供的服务要比建设部所说的建设工程项目管理深，且责任大。表面看，二者介入工程管理采用的方法不同。建设工程监理的理论和为业主进行项目管理的理论是相通的，目的是一致的。但国家现在推行建设工程项目管理，有人又说工程监理是工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。

工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理。监理的主要内容包括建设项目的可行性研究；参与设计任务书的编制；提出设计要求，组织评选设计方案；协助选择勘察、设计单位，商签勘察、设计合并组织实施；审查设计和概（预）算，等等。而它确定的服务内容包括“协助业主组织工程监理、施工、设备材料采购招标。

”由此规定实行项目管理的工程，同时也实行工程监理。笔者实在不能明白，果真如此，原本把它当做监理工作的活动，现在却要人为的将其分为项目管理和工程监理，一家人又要分成两家人，还要为谁管谁争斗一番，其实做的都是同一件事，有这个必要吗？笔者并非反对项目管理模式的管理，且一直认为这是一种先进和科学的管理方法，只是以为目前的工程管理理论混乱不堪，没有了头绪。

鉴于国家推行项目管理，有关方面有必要认真考虑具体实施中的实际问题，不能走不出在探索中混乱，在混乱中探索的怪圈。

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