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风险控制与分析是检修安全技术标准的主要部分之一
在风险分析时,必须选用具有实用性、可行性、可操作性以及科学性的标准。对于某些风险只有改进技术或者安装硬件设备,才能对其进行控制,这时可以选择“目标管理”计划;而作业程序需修订、重新制定,但不选用装设硬件设备的风险,选择的方案为“运行控制”。检修安全技术来源于现场、应用于现场,最终服务于现场检修活动的安全需要。
风险评估是评估风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程;风险管理是通过对风险的识别和评估,运用各种风险管理技术进行最大限度的控制,从而达到安全的目的。风险管理是指导一切安全生产活动的核心。 安全的对立面不是事故,而是风险。如果企业仅仅把安全管理的重点放在事故上,只能说这是亡羊补牢,事后管理。只有把安全管理的重点放在风险上,有效地控制风险,科学地防范风险,才能避免事故,才符合安全管理的宗旨。因此管理风险,控制危险,预防事故,是企业安全管理的核心内容。
风险分析方法
为有效规避风险,首先要对企业所有作业活动中存在的危险加以识别,然后评估每种危害的风险等级,依据法规要求和企业管理标准确定不可承受的风险,而后针对不可承受的风险予以控制:制定目标、管理方案;落实运行控制;准备紧急应变;加强培训、提高安全意识;通过监控机制发现问题并予以纠正。
采用内外因综合分析法对风险进行分析,有效预防事故。所谓“内外因综合分析法”是按照统一的风险预控流程,以事故致因理论为指导,结合电力行业特点, 建立了系统的发电企业风险预控管理方法,称为内外因综合分析法。该方法包括设备故障风险评估、生产区域风险评估和工作任务风险评估三种基本模式。
以内外因事故综合致因理论为指导,建立风险评估模式。 生产系统中可能意外释放的能量是造成事故的内因;不安全因素(危害因素)是造成事故的外因,其中人的不安全行为、机(物)的不安全状态、环境的不安全条件 是直接原因,管理上的缺陷和技术上的不足是深层次的根本原因。人身伤害和财产损失事故是通过各种不安全因素的综合作用,生产系统中的能量 被偶然事件触发、意外释放并作用于人身或财产机体组织的结果。为有效预防风险,防止在电力检修及运行操作中发生事故,对工作过程中可能遇到的危险源及危险因素进行全面的辨识,制定有针对性的防范措施,减少人身伤害、设备损坏,保证安全生产顺利进行。
为辨识全面,检修任务执行前,工作负责人根据作业工序采用SEP评估方法组织人员开展工作任务风险评估,风险评估全面具体。
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