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信息资源管理体系：信息管理的过程已经经历了传统管理时期，技 术管理时期，信息资源管理时期，现在正逐渐向“网络信 息资源管理”阶段演进。这种演进和发展对信息管理工作 模式和服务模式势必造成巨大的变化，产生新的社会需求， 而网络信息资源管理正是这种新需求下的产物。 1 网络信息资源流 1·1 信息资源（IR）和网络信息资源（NIR） 在探讨网络信息资源流之前，我们首先应明确对信息 资源（IR）概念的理解。
目前关于信息资源的含义有很多 种不同的解释，但归纳起来主要有两种：一是狭义的理解， 认为信息资源就是指文献资源或者数据资源，或者各种媒 介和形式的信息的集合，包括文字、声像、印刷品、电子 信息、数据库等，这都是限于信息本身的。而广义的理解， 认为信息资源是信息活动中各种要素的总称，这既包含恶 劣信息本身，也包含了信息相关的人员、设备、技术和资 金等各种资源。
随着互联网发展进程的加快，信息资源网络化成为一 大潮流，与传统的细细资源相比，网络信息资源在数量、 结构、分布和传播的范围、载体形态、内涵传递手段等方 面都显示出新的特点。这些新的特点赋予了网络信息资源 （NIR）新的内涵。网络信息资源指在互联网上以各种方式 存在并传播的信息集合。目前网络信息资源以因特网信息 资源为主，同时也包括其他没有连入因特网的信息资源。
与传统的文献信息资源相比，网络信息资源具有明显的不 同，作为知识经济时代的产物，网络信息资源也称虚拟信 息资源，它是以数字化形式记录的，以多媒体形式表达的， 存储在网络计算机磁介质、光介质以及各类通讯介质上， 并通过计算机网络通讯方式进行传递信息内容的集合。主 要表现在它以电子数据作为主要的承载形式，既可以是文 本信息、图像信息，又可以是视频、音频等多媒体形式。
此外网络信息资源无论是在规模上、分布上，还是更新速 度等方面都是传统的文献信息资源所无法比拟的，所以， 如何按照网络信息的特点和网络用户的信息需要对网络信 息资源进行有效的组织管理，是网络信息资源建设过程中 十分迫切的重要问题。 1·2 信息资源流 信息资源流是有序运动的信息资源的集合。与河流水系 一样，信息资源流的形成也必须至少具备源头、渠道和目的 地三个要素。
信息资源流的源头是拥有生产信息资源能力的 人或机构；流通渠道一般分为正式渠道和非正式渠道，这两 者互为补充，共同构成信息交流的通道，如图1所示。 目的地则是需要信息资源的人即用户。与河流水系不 同的是，信息资源流的源头与目的地常常可以互换，彼时 的源头此时可以是目的地，此地的源头在彼地可能是目的 地，一个人或一个组织也可以同时既充当目的地又充当源 头。
因此，信息资源流的运行与控制比河流的运行和控制 复杂、艰难的多。 一般来说，任何正常的具有思维能力的人都可以成为 信息资源流的源头，同时又必然是信息资源流的目的地。 在实际生活中，信息资源流的源头多为那些善于发掘、创 造和积累信息资源的人，如科学家、教师、作家、记者、 律师、管理者、工程师、决策者等。一般大众更多的是充 当信息资源流的目的地角色，他们接受信息资源，将其转 化为物质、能量或自身的能力与素质。
在信息资源流流动 的过程中，出于永久利用、反复利用和有效利用的目的， 人们也常常通过人工设施来“拦截”和“储蓄”信息资源 流，这样就形成了类似“水库或人工湖”的图书馆、档案 馆、情报中心、信息中心等形式的信息资源中心。信息资 源中心既可以改变信息资源流的流向和时间，在用户需要 时为其提供所需的信息资源，从而提高信息资源的利用率； 又可以通过类似发电的方法对信息资源进行开发，以改变 信息资源的结构和功能，提高信息资源的品位，实现信息 资源的增值。
1·3 信息资源交流 信息资源交流是一种有目的的社会活动，是人们为实 现资源共享而对信息资源流实施组织规范、引导和控制的 过程。从要素分析的角度认识，信息资源交流的出现和存 在需要具备交流者、交流对象、交流内容（信息资源）、交 流媒介和控制者等要素。这些要素依据一定的方式可整合 为特定的信息系统，如出版社、广播电台、电视台、报社、 图书馆、档案馆、情报信息中心等，虽然它们的具体交流 内容、方式和任务各不相同，但究其实质都是对信息资源 流的管理与控制活动。
2 网络信息资源管理存在的主要问题 2·1 网络信息资源分类组织体系不够完善 由于Internet是一个基于GDPP/IP协议连接的计算机网 络的网络，对整个互联网来说并不存在一个统一的管理机 构，任何政府、企业、个人都可以在网络上以任何方式发 布信息，所以即使采用同一种组织方式来组织管理网络信 息资源，其信息描述语言、表达方式也有很大差别，这就 增加了网络信息资源组织管理的难度。
目前网络信息资源 的组织管理存在的问题很多，其中最主要的问题是以下两 个方面。第一，网络信息资源的分类组织体系不完善。分 类法符合人们按类检索信息的习惯，虽然传统的文献分类 法的这种分类思想广泛应用于网络信息组织中，但目前只 有少数网站，如CERNET、...
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