[银行日常风险管理应从哪些方面着手]在组织建设方面，构建董事会领导下的职责清晰、分工明确的全面风险管理组织架构，确保了风险管理的独立性，针对不同风险类型，推行信用风险垂直化、市场风险集中化、操作风险与合规...+阅读

在我国现阶段，监理人安全监理责任风险的原因有以下几方面：

一、建设施工现状的严峻性 ⑴“政绩工程”一些政府建设领导人，为了“政绩”在招投标中缩短正常工期，在施工中压缩合同工期，一味讲求“进度”，低价招标实际上取消或压缩安全措施费用。 ⑵“低价招标、低价中标”。 施工单位为了获得项目，采取低价投标，中标后为了获得利润，便缩减各种费用支出，安全生产措施费形同虚设，该设置的安全防护不设置，该实施的安全措施取消。 ⑶“戴帽”投标，违法分包。大量不具备相应资质的施工单位为取得项目，挂靠有较高资质的施工单位，而自身安全管理能力不足，而受挂单位不严格管理。 另外一个项目被多次分包肢解发包给不具备资质的队伍施工的情况也极普遍。 ⑷个别政府安全生产监督机构及安全监督员，有法不依，执法不严，对安全生产缺乏有效的监督管理。 由于建设施工现状的严峻性是监理人安全监理责任风险的严重的外部原因。

二、监理人能力与责任，责任与权利的不对称性 A能力与责任。 无论《建筑法》、《监理规范》及设立监理制度的初衷，及国际非的克条款，监理人的任务仅是咨询，仅是三大目标（投资、质量、进度），都是对工程实体的确认和控制，均未要求监理人具有安全监理能力。根据《立法法》下位法应服从上位法，部门规章要服从相关法律，《建筑法》未要求监理人具有的能力，《条例》却要求，这不得不说是一个遗憾。 监理人的来源无非是个专业的技术管理人员，而安全监理应该是一门专门的管理科学，若要监理人承担安全监理，实无此能力（包括总监）。若要监理人承担安全监理，首先应在企业人员资质中规定，增加专门的安全工程师，但在监理的项目中增加安全工程师，需增加相应的费用，谁来买单？建设单位从心底是不愿意买单的，因为建设单位只愿意承担购买合格的建筑商品的费用，至于建筑商品在生产过程中如何保证生产人员的安全，那是生产者的事。 何况在现阶段无序竞争的状态下，监理费率在80年代最低收费标准都大打折扣的情况下，业主增加安全监理费也是虚假的，监理人又有何能力承担安全监理责任。因而责任而风险就是必然的。 B责任与权利。 监理人的权力是来自业主，是业主根据监理合同赋予的。 实际上大多数情况下业主仅将质量确认权赋予了监理。有人说《条例》赋予监理安全监理的权力，不《条例》只是赋予监理人安全监理责任，监理人并不是“城管”，并无执法主体资格，并无惩罚、约束对方的任何权力，何况监理人的委托人——业主都没有安全执法、惩罚违规施工单位的权力，而被委托人又哪来的权力呢？在安全监理过程中，监理人唯一可做的无非是通知。 但是一纸“监理通知”在施工单位野蛮施工和利欲面前又能起什么作用呢？要求停工，不要忘了要先征得业主同意，如果业主不同意停工呢？所以责任和权力应是对等的。没有权力要求责任，那么责任风险是可想而知的，以上是构成责任风险的内部原因。

三、责任判定自由裁量的扩大化构成了安全监理责任风险的法律原因。 这包括： ⑴、对“措施”和“方案”是作程序性审查，还是技术性审查，监理人对审查承担什么责任。 ⑵发现安全隐患施工方拒不整改要及时向有关主管部门报告。哪些安全隐患需上报？怎样才算及时？例如建设工地发现有工人不戴安全帽，并拒不整改，这样的事报不报告？如不报告，“安全无小事”，万一出了安全事故，监理人承不承担责任？另外，若施工单位同意整改，则不报告，如在整改中发生安全事故，又如何认责？ ⑶《建筑法》69条只规定了两种情况下监理人要承担刑事责任。 一是“与建设单位和施工单位串通弄虚作假”；二是“降低工程质量标准的”。《刑法》137条监理人应承担刑事责任的情况是“违反国家规定降低工程质量标准造成重大安全事故的”。两法均只是对因监理人因有意降低工程质量标准造成重大安全事故的才追究刑事责任。 虽然这里的工程是指正式工程，即最终产品工程，并不是指临时工程。如脚手架、基坑防护等。临时工程是施工方为完成产品所采取的措施，监理人不对临时工程承担法律责任。但在《条例》第五十七条却要监理人对临时工程“未审查、未要求、未报告”，按照《刑法》追究刑事责任，而《刑法》上并不认可这一条。 《条例》要将监理人按照《刑法》不认为是罪的罪来定罪。 以上情况将导致监理人的安全监理责任的判定自由裁量权无限扩大，于是将造成任何一个建设工地只要出现了安全事故，均可直接首先判定监理有责任，于是工地一出现安全事故，监理人就承担行政和法律责任的事就不奇怪了。 对监理人极端不公正的责任判定自由裁量权将是监理人最大最致命的风险.。

以下为关联文档：

安全风险管理的隐患治理包括资金概预算情况等。 4.hiphotos。 2，限期解决或停产。 3，并纳入计划：//c; 3）隐患治理方案、企业应对确定的重大隐患项目建立档案、定负责人； 4）治理时间表和责任人：//c。企业应...

英国留学哪些大学有风险管理专业1巴斯大学 金融风险管理 （MSc Financial Risk Management） 巴斯大学管理学院被公认为英国最好的商学院之一， 在业界有极高的声誉，每年有大量本科毕业生进入伦敦顶级投行工作。...

英国留学风险管理专业有什么好的学校推荐呢目前开设风险管理的学校比较少，代表性的有诺丁汉大学，南安普顿大学，格拉斯哥大学等。 1。诺丁汉大学（The University of Nottingham）风险管理（MSc Risk Management ） 入学要求：211院...

如何在工程监理项目中应用风险管理摘要：本文从工程管理的角度出发，分别阐述了在工程监理项目中来自业主、监理及施工单位的各类风险，并对其进行分析及评估，从而提出了个人的的想法及建议。 关键词：工程项目；风险管...

监理工程师的安全责任风险有哪些在国内建设工程领域，职业责任保险主要针对勘察、设计、监理、施工职业角色分别开展保险业务。从险种市场业务发展来看，设计责任保险与监理责任保险发展相对较快，但相较国际工程...

工程建设监理风险管理去文库，查看完整内容> 内容来自用户：topGun2000 建设工程施工风险管理 一、风险管理概述 所谓风险管理（Risk Management），就是人们对潜在的意外损失进行辨识、评估，并根据具体情况...

监理如何规避质量和安全风险1、实体没有问题你就没有质量和安全风险。 这点是你必须要最最注意的。 2、工程大了，你不可能都注意到，施工单位不可能都那么优秀，你也不可能什么都会，所以可能会出现些问题。（尽...

工程监理项目中有哪些应用风险建设监理制度是我国建筑市场管理体制改革的一个重要方面，在项目实施阶段已经普遍推行。工程建设监理单位在实施监理行为时往往面临着很多风险，如工程实施过程中，出现了质量缺陷...

如何规避防范监理工作的安全责任风险如何规避防范监理工作的安全责任风险 答：我认为要规避防范监理工作的安全责任风险，必须做到做好《建设工程安全生产管理条例》第十四条的规定：‍ 第十四条 工程监理单位应当审...