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摘要: 建设项目全过程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式,它是一种用来确定和控制建设项目造价的管理 方法 。它强调建设项目是一个过程,建设项目造价的确定与控制也是一个过程,是一个项目造价决策和实施的过程,人们在项目全过程中都需要开展对于建设项目造价管理的工作。
一、建设项目全过程的构成
现代 建设项目管理 理论 认为:建设项目是由一系列的建设项目阶段所构成的一个完整过程。一个工程项目要经历投资前期、建设时期及生产经营时期三个时期,而各个项目阶段又是由一系列的建设项目活动构成的一个工作过程。
按照建设程序,建设工程从项目建议书或建设构想提出,历经项目鉴别、选择、科研、决策、立项、勘察、设计、发包、施工、验收、使用等各个有机联系环节构成了建设项目的总过程。其中每个环节又由诸多相互关联的活动构成相应的具体过程,因此,要进行建设项目全过程的造价管理与控制,必须掌握识别建设项目的过程和应用“过程方法”。
二、建设项目各阶段的投资控制与管理
1、建设项目可行性 研究 阶段投资控制该阶段是运用多种 科学 手段综合论证一个工程项目在技术上是否可行、实用和可靠;在财务上是否盈利;作出环境影响 、社会效益和经济效益的 分析 和评价以及工程项目抗风险能力等的结论。可行性研究阶段对拟建项目所做的投资估算是项目决策的重要依据。一个建设项目投资控制一般要求尽量做到预算不超概算、概算不超估算,由此可见,投资估算对一个项目投资控制的重要程度,而要提高建设投资估算的精确度,我们必须注意以下几点:
(1)明确投资估算的 内容 。估算的费用要包括项目从筹建、设计、施工到竣工投产所需的全部费用(建设资金及流动资金)。
(2)确定投资估算的主要依据。不仅要依据项目建设工程量、有关工程造价的文件、费用 计算 方法和费用标准,我们还要在 参考 已建同类工程项目的投资档案资料基础上,充分考虑影响建设工程投资的动态因因素,如利率、汇率、税率资金等资金的时间价值。
(3)为避免投资决策失误,必要时要对项目风险进行不确定性分析(盈亏平衡分析、敏感性分析及概率分析)。
(4)必须加强对投资估算的审查工作,以确保项目投资估算的准确性和估算质量。
2、建设项目设计阶段投资控制
(1)推行限额设计。即按照批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。
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