[如何做好事业单位预算管理][摘 要] 随着经济发展，越来越多的行政事业单位开始实行全面预算管理体系，但是仍存在众多问题，如起步晚、员工不重视、形同虚设等，这同样使得管理层的内部控制制度得不到落实，单位...+阅读
张强/汉国置业（深圳）有限公司 【摘要】目前，我国有不少的房产企业已经实施全面预算管理，但是却存在着多种问题，因此分析房产企业的全面预算管理现状，从而提出改善房产企业的全面预算管理现状的方法具有重要作用。文章主要阐述了房产企业的全面预算管理现状和改善房产企业的全面预算管理措施。【关键词】房地产；全面预算；管理；措施 房地产企业全面预算管理指在战略发展目标的指引下，为切实提升经济效益及管理效益，科学合理配置企业资源，通过实施预算编制、实施、过程控制、考核与激励约束等系列预算管理活动，实现对企业财务、资金、经营等各方面的统筹规划及安排，最终实现企业价值最大化的一种现代化科学管理办法。新经济形势与市场环境下，房地产企业在开发新产品时，必须全面考虑其内外部因素，突破传统建立并实施更为科学合理的全面预算管理模式，以切实提升房地产企业财务管理效率。
一、房地产企业推行全面预算管理的意义
（一）有利于房产企业长期规划和短期计划的有机统一 实施全面预算管理，有利于从全局高度来贯彻和执行战略目标，建立房地产企业的战略规划与年度预算指标的有效联系。全面预算管理指标，是考核评价企业工作绩效的最佳标准，通过预算的考评奖惩体系，有利于绩效考核的科学化、规范化和制度化，体现绩效考核的客观性、公正性。
（二）可以增强自身抗风险能力，提高房产企业控制水平 房地产行业竞争的激烈程度和调控政策的不确定性，加上项目开发周期长，需要全面预算管理提前做好成本、销售等指标的过程控制和风险评估准备。通过全面预算管理，做好风险防范管理，建立风险应对机制，设定风险预警点，特别是资金预警点，从而提高企业应对风险的能力。
（三）可以提升房产企业整体绩效和综合管理水平 通过全面预算管理，可以提升房地产企业整体绩效和管理水平，把全面预算管理贯穿于企业经营管理活动的各环节，实现股东对下属公司经营活动的有效计划、控制与管理和对经营者的有效制约。
二、当前房地产企业实施全面预算管理的主要问题
（二）预算管理制度不完善。目前，许多房地产企业及其项目实施的各种预算管理属于松散型，上层的目标与基层的实施缺乏实质性的合作与交流。究其原因，与没有建立一个强有力的预算管理组织体系有直接的关系。企业缺乏整体规划，无法落实预算编制的目标和对预算的考核与监督，预算管理的作用得不到充分发挥。
（三）预算制定缺乏科学性。由于房地产行业缺乏规范的预算标准，因而许多房地产企业还是套用传统的预算方式，在年度经营计划指导下编制房地产项目的年度预算，重年度预算、轻项目开发预算，盲目追求“高、快、强”，制订的预算目标过高，制定缺乏科学性，多以领导的意图为指引，造成指标过高或过低，脱离实际。从而造成公司的战略实施没有具体的数据支持，预算目标无法实现，也无法达到编制全面预算的真正目的。
（四）预算组织管理体系不系统。有的企业将编制好的预算束之高阁，未予组织实施；还有的企业预算管理有头无尾，只有预算编制、实施，却没有预算实施分析以及考核激励；另有企业因为上层目标与下层组织实施缺乏紧密的联系和实质性的合作与交流，信息流通不畅或质量不高，导致预算考核力度不足，都影响了预算管理效能的全面发挥。
三、提高房地产企业全面预算水平的主要措施
（一）健全预算工作组织，树立正确的全面预算管理观念。要建立完善的房地产企业全面预算管理体系，首先要建立一个健全、有效的全面预算组织机构，建立起“预算决策机构、预算管理机构、预算实施机构”三级预算管理结构。
（二）完善房地产企业全面预算管理制度建设。以全面预算管理五大模块为基础，每模块配予相关制度与表格，确保公司全面预算管理制度化、规范化、体系化。公司全面预算管理制度应包括如下内容：全面预算组织制度、年度预算目标确定与分解制度、全面预算编制手册、全面预算执行控制制度、全面预算管理报告制度、全面预算调整制度、全面预算考评制度。
（三）改进预算编制方法。传统的预算侧重的是短期效应，以年度作为预算周期。要坚持以项目为单位，编制年度预算时首先要编制项目整个开发期的预算，再将项目预算构成的各项要素按照开发计划和预计付款方式以及工程总额控制点的要求等，结合项目开发周期进行各个年度、月份的分解，将预算责任落实到各个单位直至各个项目。
（四）完善全面预算管理的组织体系和流程标准。针对房地产企业预算管理体系上的不足，建立合理规范、科学严谨的预算组织体系，明确部门职责，制定预算目标，进行编制、汇总、复核、审批、预算执行与控制管理、业绩报告及差异分析、指标考核等一系列全面预算管理流程。根据企业管理模式和行业特点，建立一套房地产项目收入、开发成本、费用预算及核算体系。总之，房地产企业经营活动的复杂性、层次性，决定了房地产企业预算体系的复杂性，它是企业管理的重要组成内容。房地产企业如要形成适合本企业的全面预算管理制度，还要根据自身的特点，不断摸索、不断改进、不断...
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