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2007年以来，中国石油天然气集团公司（简称「中石油」）的炼化项目和管道落点是在重庆还是云南成为很多媒体关注的焦点。而在云南建设石油炼化基地可大大缩短原油在国内运输的距离，大幅度降低运输成本，并可辐射四川、重庆、贵州、广西等西部省区市。该项目对中石油自身的发展也是很有战略意义。

公开数据显示，在云南成品石油市场份额中，中石化占大约68%，而中石油所占份额不足三成。根据两大巨头「南北分治」的原则，中石油的传统地盘在北方。但是随着中央企业产权多元化改革的深入，南北界限日益模糊，中石化开始大举北上找油，中石油也频频涉足南方市场。

云南缺油即将成为历史在去年中石油与云南省政府签署的战略合作框架下，中石油将与云南省在重大项目、油气销售网络、生物质能源等领域开展全面合作，双方同意推进云南炼化基地项目建设，将在云南建设每年1000万吨的炼油项目。

与之配套，中石油还将在云南建设每年100万吨的乙烯项目。云南省政府也将支持中石油在云南开展成品油管网、销售网络及乙醇汽油调配中心的建设，并先行建设昆明大理管道，适时建设昆明蒙自、昆明普洱、昆明曲靖成品油管道。这就意味着，依托千万吨级炼油项目和成品油销售网络，云南将成为中石油辐射西南地区的重要省份。

云南省人民政府研究室原副主任何宣对于项目的落户评价极高：「这是云南省政府和中石油合作的重大成果，对于填补云南石化产业空白有重要意义，同时也会对未来生产力的布局产生深远影响。

」长期以来，云南的化工产业以磷化、煤化为主，该项目的落地可以大大促进云南化工产业的升级及优化。

炼油基地推进云南经济早在去年年底，云南省政府与中石油签署《云南省人民政府与中国石油天然气集团公司战略合作框架协议》期间，云南省省长秦光荣就表达过同样的期望：「中国石油天然气集团公司与我省合作建设的重大项目，是促进区域协调发展、加快实施西部大开发的标志性工程，对我省经济结构调整、转变增长方式具有重要的意义。

合作项目的建设，必将对促进边疆少数民族地区经济社会发展产生积极推动作用。」分析人士指出，项目很快进入实施阶段，与云南省政府的上、下推动不无关系：云南省将建立石油炼化基地列入2008年云南省20个重大建设项目，并提出要落实与中石油签署的合作协议，配合做好项目建设的相关工作，争取开工建设，部署抓紧开展下游产品开发利用的前期工作。

云南省发展和改革委员会在这次会议中所作的报告称：「争取包括1000万吨石油炼化第一批重大项目的开工建设，并配合国家做好中缅石油管道及炼化、天然气管道项目的前期工作，推进云南省内成品油管道和石油储备库的建设。

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