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财政支出有哪些分类

01月03日 编辑 39baobao.com

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将财政分支出的内容进行合理的归纳,以便准确反映和科学分 析支出活动的性质、结构、规模以及支出的效益和产生的时间。分 类方法有下列五种:

(1)按经济性质将财政支出分为生产性支出和非生产性支出。 生产性支出指与社会物质生产直接相关的支出,如支持农村生产支 出、农业部门基金支出、企业挖潜改造支出等,非生产性支出指与 社会物质生产无直接关系的支出,如国防支出、武装警察部队支 出、文教卫生事业支出、扶恤和社会福利救济支出等。 按照财政支 出是否能直接得到等价的补偿进行分类,可以把财政支出分为购买 性支出和转移性支出。

(2)按最终用途分类,从静态的价值构成上财政支出分为补偿 性支出,积累性支出与消费性支出。补偿性支出主要是对在生产过 程中固定资产的耗费部分进行弥补的支出,如:挖潜改造资金。 积 累性支出指最终用于社会扩大再生产和增加社会储备的支出,如基 本建设支出、工业交通部门基金支出、企业控潜发行支出等,这部分支出是社会扩大再生产的保证;消费支出指用于社会福利救济费 等,这部分支出对提高整个社会的物质文化生活水平起着重大的作 用。 从动态的再生产角度考察,则可分为投资性支出和消费性支 出。

(3)按财政支出与国家职能关系可将财政支出分为:①经济建设费支出,包括基本建设支出、流动资金支出、地质 勘探支出、国家物资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门 基金支出等;②社会文教费支出,包括科学事业费和卫生事业费支出等;③行政管理费支出,包括公检法支出、武警部队支出等;④其他支出,包括国防支出、债务支出、政策性补贴支出等。

(4)按国家预算收支科目将财政支出分为一般预算支出、基金 预算支出、专用基金支出、资金调拨支出和财政周转金支出。财政 总预算会计对财政支出的核算按国家预算支出科目分类。

(5)按财政支出产生效益的时间分类可以分为经常性支出和资 本性支出:经常性支出是维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必 需的支出,主要包括人员经费、公用经费和社会保障支出。 特点是 它的消耗会使社会直接受益或当期受益,直接构成了当期公共物品 的成本,按照公平原则中当期公共物品受益与当期公共物品成本相 对应的原则,经常性支出的弥补方式是税收。资本性支出是用于购买或生产使用年限在一年以上的耐久品所 需的支出,它们的耗费的结果将形成供一年以上的长期使用的固定 资产。 它的补偿方式有两种:一是税收,二是国债。

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