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调查显示，中国互联网继续稳步、高速发展，但发展中仍有一些用户不满意的地方。反映最突出的三个问题是上网速度、内容缺乏和安全问题。目前，从上网方式的调查结果看，宽带上网用户所占比例已很高，但上网速度慢，仍是用户抱怨的一大问题。内容方面，缺乏、过于单一和重复亟需解决。安全方面，如何防止网络犯罪，以及防止网络对青少年的不良影响是整个行业都必须关注和重点解决的问题。从用户上网的主要目的看，更多的还是看新闻、查阅资料等，其它应用仍有待开发。最具发展潜力的业务包括：网游、宽带电话、网上购物等，有待于进一步的挖掘。

所以 有以下措施

1、切断不良信息流，ISP加强过滤信息，公安加大打击力度

2、引导青少年健康上网

3、合理引导网游产业发展

4、提高网上交易的安全性，特别是网银

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