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其四，中小企业市场进入的障碍依然存在。在基础产业、基础设施、社会事业、市政公用事业、金融服务、国防工业等领域，中小企业特别是民营中小企业依然受到歧视。市场垄断也是妨碍中小企业进入的重要障碍。 针对上述问题，笔者认为，突破中小企业发展瓶颈应采取以下对策： 一要完善政策法规，扶持中小企业健康发展。进一步完善与《中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等法律法规相配套的政策，着力解决中小企业面临的困难和问题，切实落实扶持中小企业发展的援助计划。 二要增加财税扶持，减轻中小企业经营负担。应加大财政资金对中小企业的支持力度，重点支持中小企业技术创新、节能减排、结构调整、扩大就业，以及提高中小企业公共服务水平的项目。落实和完善中小企业的税收优惠政策，全面清理整顿涉及中小企业的收费，进一步减轻中小企业经营负担。 三要强化政策引导，促进中小企业转型升级。运用财政、税收、信贷政策，结合打造示范工程、组建技术联盟、鼓励企业合作转型等手段，引导中小企业采用先进技术和进行技术创新。 四要改革金融体制，突破中小企业融资瓶颈。进一步改善银行对中小企业的金融服务，完善国有商业银行和股份制银行中小企...其四，中小企业市场进入的障碍依然存在。在基础产业、基础设施、社会事业、市政公用事业、金融服务、国防工业等领域，中小企业特别是民营中小企业依然受到歧视。市场垄断也是妨碍中小企业进入的重要障碍。 针对上述问题，笔者认为，突破中小企业发展瓶颈应采取以下对策： 一要完善政策法规，扶持中小企业健康发展。进一步完善与《中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等法律法规相配套的政策，着力解决中小企业面临的困难和问题，切实落实扶持中小企业发展的援助计划。 二要增加财税扶持，减轻中小企业经营负担。应加大财政资金对中小企业的支持力度，重点支持中小企业技术创新、节能减排、结构调整、扩大就业，以及提高中小企业公共服务水平的项目。落实和完善中小企业的税收优惠政策，全面清理整顿涉及中小企业的收费，进一步减轻中小企业经营负担。 三要强化政策引导，促进中小企业转型升级。运用财政、税收、信贷政策，结合打造示范工程、组建技术联盟、鼓励企业合作转型等手段，引导中小企业采用先进技术和进行技术创新。 四要改革金融体制，突破中小企业融资瓶颈。进一步改善银行对中小企业的金融服务，完善国有商业银行和股份制银行中小企业授信业务制度，逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，健全中小企业金融服务体系，鼓励发展多种形式的金融机构，尤其是中小金融机构。鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构，积极支持民间资本以投资入股的方式投资金融领域。 五要优化发展环境，健全中小企业服务体系。建立公平公正的市场环境、税赋环境和政策环境。

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