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本章论及地价管理的相关概念、作用以及我国目前的地价管理政策。应掌握的主要内容如下:
(1)地价管理政策 市政府为规范土地市场中交易行为,调控土地市场中地价变化规律,保持地价水平相对稳定,保护所有者和使用者合法权益的一系列管理措施。狭义地价管理政策是指针对土地市场中地价水平、地价标准、土地交易价格等制订的一系列调控政策。广义地价管理政策不仅包括直接调控地价的管理政策,而且还包括通过对土地市场的调控,间接调控地价的一系列政策。当前,由于我国的土地市场刚刚起步,地价管理政策主要指狭义地价管理政策。
(2)地价管理具有以下作用:①可以防止地价暴涨;②防止土地投机;③促进土地的合理利用;④规范交易双方的行为,建立规范的市场;⑤规范土地估价方法,提高土地估价精度;⑥防止国有土地收益流失。
(3)我国目前主要的地价管理政策有:①国家对协议出让国有土地使用权采取低限价;②政府可以按经济和城市建设的需要,对单位和个人的土地使用权实行提前收回;③政府对土地使用权的转移有优先购买权;④政府对地价上涨叮采取必要的行政手段进行干预;⑤通过征收土地增值税,防止交易双方虚报、瞒报交易地价,将社会发展造成的土地收益收归国家。
此外,在本章,地价管理与地价评估的关系、建立健全地价管理制度的措施可作了解内容
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