[加强社会建设和社会管理体系的主要内容]《建议》明确提出，“建设社会主义和谐社会，必须加强社会建设和完善社会管理体系，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。” “十一五”期间，适应推进社会...+阅读
1 我国当前制约消防工作现状的主要因素 第
一、单位及群众的消防安全法制意识和消防安全意识比较淡薄。对众多火灾进行分析，一半以上的火灾都是因人为而起，如果当事人对消防安全知识多一点掌握，对操作规程严格遵守，确保各项消防安全制度的落实，这些火灾均都是可以避免的。一些单位领导的消防安全意识薄弱、消防安全法制意识不高也是发生火灾的诱因之一，一味追求经济效益，没有把消防工作摆到应有的位置，违法、违规行为屡禁不止，不整改火灾隐患，一句“没钱”就想对需要投入巨大资金整改的火灾隐患蒙混过关，一朝发生火灾，才猛然惊醒。第
二、公共消防设施普遍落后。公共消防设施包括消防站、消防水源、消防通信、消防装备、消防通道等，我国的公共消防设施普遍落后；现有的消防车部分属于超期服役，即便这样，多数消防站仍缺少消防执勤车辆，消防通讯车、照明车、救护车、抢险救援车、火场勘察车等也缺乏；在消防队队员装备方面，个人防护装备、破拆工具很少，难以适应消防工作需要。第
三、消防队伍普遍不足。消防部队的任务是以防火和灭火为中心的，由于现行体制的制约，整个消防队伍不论数量，还是质量都不能满足当前消防工作的需要。由于现在的消防部队是现役体制等原因，使得各消防部队的人员都不充足。2 建立社会性消防运行机制的基础2.1 消防安全法律体系是建立社会性消防运行机制的法律基础 市场经济是法制经济，作为经济发展和社会进步保驾护航的消防安全工作，遵循法制原则，运用法制手段，规范和加强社会各单位自身的安全管理工作。消防安全法律体系，是社会开展消防安全管理的主要依据，同时也是立社会性消防运行机制的法律基础。《中华人民共和国消防法》于1998年9月1日起正式颁布实施后，与之相配套的消防立法工作取得了较大进展，消防工作基本上有法可依。但是这些法律法规对各级政府及公安消防机构行为规定较多，而对消防安全主体的单位能依据其进行消防安全管理的法律法规还很不健全，应制定符合教育、卫生、文化、旅游业等行业特点的消防安全管理规定，以规范此类单位的消防安全管理工作。2.2 消防情势发展是建立社会性消防运行机制的现实基础 经济迅猛发展的今天，各类特殊火灾大量增多，新形势下，需要全社会共同应对险情，才能在火灾发生是将损失降到最低。无数火灾证明，现代火灾扑救的成功与否，在很大程度上取决于单位的消防基础设施如何和群众的消防认识以及对消防知识的掌握程度。因此各单位一定要认识到置办合格消防装备的重要性，同时加强对负责领导及相关人员的技能培训，在险情发生时，始终保持清醒的头脑，在保护好自身安全的情况下，果断开展施救措施，以利于及时有效的灭火。3 建立社会化消防运行机制的几点建议3.1 重心下移，公安消防机构加强指导监督 实现全社会消防工作运行机制，要求各级公安消防机构与时俱进、更新观念，积极建立依法办事，高效率、快节奏、高质量服务的工作方法及机制。公安消防机构要充分运用市场手段加强指导和监督，将精力集中在消防立法、规范标准制定上，尽量从大量事务性工作中解脱出来，为人民群众制定具有普遍指导意义的、操作性强的行业标准，以满足各行业单位开展自我安全管理的需要。3.2 依法监督，保障经济发展和社会进步 国家法律赋予公安消防机构的职责之一便是依法实施消防监督，必须严格按照法律规定实施。一方面通过抽样性检查，监督单位的消防安全状况，有效掌握单位在安全管理方面存在的问题，有针对性地开展指导工作；另一方面严格依法追究在检查过程中发现的或者社会举报的违反消防法律法规的行为，坚决保护企业、公民合法权益不受侵害。统一监督执法标准，落实责任，确保执法行为依据准确合法、程序规范文明。3.3 强化服务，加强和改进建筑防火设计的审核工作 每个社会成员都要意识到预防火灾是大家共同的责任与义务，公安消防机构作为监督职能部门有责任也有义务充分发挥自身人才优势，对消防安全管理工作进行指导，积极组织人员解决社会各界在消防安全管理过程中遇到的技术性难题。另外，要主动对群众进行宣传教育，指导单位消防安全管理人员提高安全素质和管理水平。同时，要从源头上控制火灾隐患形成的根本所在便是加强建筑审核监督管理工作。因此。公安消防部门要严格按照《中华人民共和国消防法》的规定，严格把好工程消防质量关，主动提前介入，做好监督服务工作，确保建筑物的安全，为经济发展保驾护航。3.4 群防群治，努力实现消防工作社会化 火灾作为发生频繁、影响面广的主要灾害之一，其涉及到千家万户及整个社会的幸福安康。所以群防群治是实现全社会共同消防安全的必由之路。一要强化各级政府及其各部门的责任意识。政府在消防工作中处于灵魂地位，其即是管理制度的决策者又是管理过程的协调者。其责任意识直接关系到消防事业发展的前景。二要强化消防基础性地位，坚决执行“预防为主、防消结合”的消防工作指导方针，加强与城市规划、建筑等方面立法的协调力度，避免遗留火灾隐患，城市规划部门需将消防...
浅析如何加强社会化消防宣传教育工作
摘要：近年来，随着社会化消防宣传教育工作的不断深入，特别是2011年颁布《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》以来，社会化消防宣传教育工作取得了一定成绩。本文将结合如何深化消防宣传教育，充分利用社会资源，调动各方积极性，浅析进一步加强社会化消防宣传教育工作。关键词：消防 社会化 宣传 教育中图分类号：D638 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2012)11(c)-0052-01为了加强消防宣传教育工作，提升全民消防安全素质，夯实火灾防控社会基础，预防和减少火灾事故、确保人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局等8部门联合颁布了《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》（以下简称《纲要》）。
消防工作具有广泛社会性它涉及到社会的各个领域各个行业千家
1、加大消防法律法规的宣传教育，增强社会消防法制意识。消防工作涉及法律法规和行业标准，具有强制性和专业性，这就要求在加强消防法律法规、技术规范和标准建设的同时，还要加大对此的宣传教育、指导和规范，发挥其在规范全社会消防行为中的自我规范作用，提高相对人的消防法制意识，更好地配合消防执法，从根本上优化消防执法环境，减少和避免因相对人不懂法而不依法履行主体责任带来的法律自由空间。
2、拓展消防宣传领域，为消防宣传注入新的内涵。继续发挥传统的消防宣传形式，，并进一步加强和规范消防监督的同时，抓紧落实消防网络的建设，并通过网站开发公布消防信息，提供消防法律、法规咨询，进行防火、灭火、逃生知识教育，开展消防热点、难点和专业技术学术问题的讨论；推广介绍先进的消防技术，消防装备和消防产品，公开消防执法程序和消防监督检查、消防审批、消防行政处罚的查询，接受群众的举报等。依法加强对学生的消防安全教育，保护他们的健康成长，使他们全面发展是全社会共同的责任。
4、将消防站建设作为社区建设的重点，推动社会消防教育宣传进程。将位于居民区的消防站建成消防教育基地，消防站对外开放是新时期推动消防工作社会化、开展消防群防群治的一项重要基础工作，是提高社区居民消防安全意识，预防和减少火灾的有效途径。将消防法律法规和安全常识宣传到户，教育到人，从而使社会各个层面自觉参与消防、关心消防、支持消防，提高全民消防安全意识和自防自救能力，打牢消防工作的基础。
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