[我国未来经济发展趋势]21世纪中国急需的人才 专家对我国科学技术的发展进行了分析和预测，随着我国经济、社会文化和科学技术的发展，我国的产业机构将发生根本的变化。未来10年有较大的发展潜力的行...+阅读
我国中小企业发展趋势问题初探 〔摘要〕本文在分析了在我国加入WTO后，我国中小企业发展过程中存在的问题，尤其是在与 发达国家中小企业发展存在很大差距的基础上，怎样迎接挑战，指出我国中小企业的发展出路在于技术创 新。 〔关键词〕中小企业；问题；差距；技术创新 二十世纪以来世界各国经济发展的历史表明， 中小企业不仅在解决社会就业问题上发挥着不可替 代的作用，而且以其富有生机的创新活动，为经济 增长提供重要的源动力。在市场竞争中中小企业比 大企业更具有创新的紧迫感，在技术创新方面具有 比大企业有独特优势，并有较高的创新效率。从这 一点来说，中小企业已成为构成市场经济体制的核 心o
一、我国中小企业的发展现状及存在的问题 目前我国工商注册登记的中小企业已超过1千 万家，占全国全部工商注册登记企业总数的99%。 中小企业在全国工业产值和实现利税中分别占 60%和40%左右，提供了大约75%的城镇就业。 1978年至19%年间，从农业转移出去的二点三亿 劳动力绝大多数在中小企业就业。特别是近几年随 着经济结构调整和企业改革力度的加大，中小企业 吸纳就业和再就业人员的作用更加明显。这一切表 明我国的中小企业已经在成为推动影响社会经济和 社会发展的基本力量。中小企业在国民经济中已占 有十分重要的地位。 虽然近年来在国家支持和扶持下我国中小企业 的发展取得了可喜的成绩，但我国中小企业的技术 创新面临着不少间题，首先，企业的组织制度制约 中小企业技术创新。由于历史的原因，我国科技人 员70%集中在高校、科研院所，中小企业的技术 人员所占比重很小，在技术开发和技术改造方面没 有得到足够的重视。其次，技术基础薄弱。中小企 业势单力薄，投人能力有限，技术水平低下，大多 没有设立技术开发机构，同时由于缺少积累以及难 以从正常渠道获取人才，企业缺乏必需的科研设施 和急需的科技人才。第三，资金来源不足，研究经 费匾乏。资金不足是中小企业技术创新的最大障 碍，这即包括政府直接的资金支持不足，又包括政 府采购的间接扶持手段不力。由于中小企业生存率 和期望的平均收益率都很低，而且金融机构向中小 企业贷款的管理成本相对较高。因此，中小企业多 主要依靠内部有限的融资取得发展，以致往往缺乏 所必须的风险投人资金。第四，创新服务体系尚未 形成。各地大多没有建立如技术信息中心、技术推 广中心、创业中心之类的中介服务机构，为中小企 业提供技术支持辅导、技术孵化、技术信息等服 务，使得中小企业在技术创新过程中遇到的各类难 题难以解决，制约了中小企业技术创新进程及效 益。另外与发达国家相比我国的中小企业无论是技 术水平还是技术创新能力方面都还有很大的差距， 仅与日本相比技术水平尚未达到日本10年前的水 平。（《日本经济新闻》1997年4月13日）中小企 业间的差别使我国的中小企业难以融人国际经济大 潮中。充分发挥中小企业在国民经济中应有的作 用，使其成为推动国民经济发展的新的增长点，结 合我国实际借鉴国外的先进经验不失为一快捷有效 的办法。
二、我国中小企业发展出路在于技术创新 当前，国内外市场竞争不断加剧。中小企业不 仅面临改组改造改制后活力日见增强的国有大企业 的竞争压力，而且还面临着实力强劲的国际大跨国 公司的严峻挑战。面对市场的巨大变化，技术创新 已成为中小企业取得竞争优势，实现快速发展的唯 一选择。 1.制定法律和政策支持，营造适合中小企业 技术创新发展的外部环境。借鉴国外的成功经验， 鼓励和支持中小企业技术创新，相应的法律法规是 必不可少的，只有完备的法律，才能为中小企业技 术创新铺平道路。为帮助中小企业克服创新过程中 遇到的资金短缺等困难，在制度提供有效保证的前 提下，政府政策的作用就显得愈加重要。为解决中 小企业技术创新所需资金，在金融方面具体政策措 施应包括，贷款担保信用及风险担保，设立风险投 资基金，设立中小企业技术创新资金等，设立专门 资助中小企业研究开发的计划。只要中小企业的科 研计划符合政府产业技术政策和专门计划指南，政 府就应在资金上给予支持，以刺激中小企业创新投 资的积极性。
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