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入世一年来中国三大产业变化有多大国家信息中心经济预测部专题报告分析，“入世”对我国经济增长结构调整的正向效应十分明显，但三大产业的变化走势各不相同在我国加入世贸组织近一年的时间里，“入世”的正向效应逐渐显现，由“入世”而导致的出口快速增长成为我国经济增长的一个强劲动力。国民经济运行已经由政策主导增长阶段转入到政策与市场活力共同推动增长的新阶段。今年以来三大产业的增长走势与“入世”的正负影响密切联系。从经济增长的结构上，可以看出“入世”对我国GDP增长的促进作用是十分明显的。今年前三季度，以农业为主的第一产业增长了3%，增幅比去年同期提高0.5个百分点；以制造业为主的第二产业增长了10%，提高0.7个百分点；以服务业为主的第三产业增长了6.6%，增幅比去年同期下降了0.4个百分点。今年以来，增长最快的第二产业正是“入世”最大的收益部门；农业积极应对“入世”，同时由于世界粮食减产、进口压力减小而变被动为主动；而服务业发展则因外资进入相对迟缓以及电信、软件、网络等新兴服务业的疲软而显得有些力不从心。为此，关注今年以来我国经济的运行状况和走势，需要密切监测分析“入世”后三大产业的发展变化。第一产业：积极应对变被动为主动明年预期冲击较为明显
（一）我国承诺的农产品进口配额未对已经供过于求的农产品市场造成较大冲击。根据有关统计，2002年中国小麦关税配额管理的准入量为846.8万吨，但1—8月份只进口49.8万吨，预计全年最多可能进口100万吨，而1—8月份出口已达53.7万吨，预计全年出口规模在60万—100万吨；玉米进口量为7000吨，仅为年关税配额管理准入量的3.4%，而预计全年出口可达950万吨；进口大米14.7万吨，预计全年将实现关税配额管理准入量的7.5%—15%，而预计全年则可出口200万吨；未列入关税配额管理的大豆，全年进口量最多为1100万吨，比2001年减少290多万吨。
（二）“入世”第一年，我国农业没有受到市场开放明显冲击，主要在于两方面原因。一是世界粮食减产，需求缺口较大，国际市场粮食因没有价格优势而难以进入中国市场。今年世界主要粮食出口国的粮食因灾减产，国际市场粮食价格全面上涨。据联合国粮农组织与美国农业部预测，2002年世界粮食总产为20.03亿吨，比上年减少2.5%，其中小麦、稻谷已是连续5年减产。而中国粮食略有增产，特别是优质小麦增产较多，预计今年粮食总产量将达到40200万吨，比上年增长1.4%，市场供给量有所增加，国内粮价继续低位运行，对国际粮食市场保持了价格竞争优势。二是中国在世贸规则允许的范围内，采取了适当的调控措施。2002年中国对进口转基因农产品（大豆、玉米和菜籽）采取了宽严适度的“安全评价”、“进口安全”和“标识制度”的有效管理，同时加强对进口粮食和饲料的检验、检疫管理，从而在一定程度上抑制了进口的增长。
（三）2003年预计我国粮食进口量增幅较大，“入世”对农业的冲击将会显现。有关管理部门和经济学界专家普遍认为，2002年中国粮食外贸形势好于预期只是一个特例，是国内国际的一些特殊情况造成的。目前国际粮价的上升已对粮食生产产生刺激作用，如果2003年灾情减轻，国际粮价可能会有一定幅度的回落，进而影响我国粮食进出口形势。此外，美国新农业法2002年5月公布以后，大量增加了对粮食等农产品的补贴，其政策效应将在2003年及以后年份充分显现出来，美国粮食的产量、出口量将会快速增长，应对此密切关注。第二产业：市场化与开放程度提高正向效应大大超出预期
（一）“入世”后，随着外商直接投资的大幅增加，中国正在成为全球跨国公司的重要制造业基地。制造业在“入世”之前就是我国最具有竞争力的产业，也是引进外资最多的产业。“入世”后，中国正在成为跨国公司全球的制造业基地之一。前八个月，我国加工贸易出口达1105亿美元，占出口总额的55%，加工贸易一跃而成为出口主导方式。今年以来加工贸易的大幅度上升表明，西方国家一些加工制造业加速向中国转移。其中，近几年外商直接投资最多的机电行业出口增长最为明显，1—9月份，我国机电产品出口超过1100亿美元，同比增长30%，占外贸出口总额的比重达到48%，外资企业是带动我国机电产品出口增长的主要动力。
（二）“入世”以来我国以制造业为主的第二产业发展呈现三个特点。第一，中国的出口结构与日本等发达国家有着很强的互补性。中国出口的产品主要以劳动密集型和资源密集型为主，统计数据表明，2002年前三个季度，劳动密集型的轻工、纺织、消费类电子产品占全国出口总额的比重超过50%。即使是技术含量较高的机电产品，中国出口的产品也是以满足工业化国家低端产品的需求为主，同时还需要从发达国家进口大量的先进技术和设备。第二，中国是发展中国家制造业开放程度最高的国家之一，除少数关系国计民生的行业（如国防军工）外，基本上放开了所有的制造业领域。制造业对外开放的程度，已超出了“入世”时的承诺和当初人们的预期。第三，越是全球化特征明显的产业，其受“入世”的积极...
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