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美国的高等教育与英国的高等教育有什么区别

02月16日 编辑 39baobao.com

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英国大学在增强国民经济的实力方面作出了巨大的贡献。在1999—2000年,大学在整个经济中直接和间接地创造了348亿多英镑的产出和562,000个全日等值工作岗位。这相当于英国就业劳动力的2.7%。高等教育院校内每增加100个工作岗位,整个经济中就增加89个通过撞击效应(knock—on effect)产生的岗位。高等教育经济每增加100万英镑的产出,其他经济部门就增加150万英镑的产出。

其次,英国高等教育的研究实力雄厚。英国在过去50年产生了44个诺贝尔奖获得者。尽管英国人口占世界人口的1%,但它却拥有世界上8%的科学出版物,世界上引用率最高的出版物中13%是英国的,除美国以外,英国在各项测评中都比其他国家取得了更好的成绩。美国因为具有难以超越的研究基础,在20个主要的科学研究领域,处于领导地位,而英国在15个领域的引用率居第二位,在任何一个学科都不低于第五名。

英国同欧洲伙伴的合作已通过框架计划得到加强,这在很大意义上拓展了其研究基础,如今英国的科学和研究已是欧盟基金最主要的受益者。政府已制定出相应的科学、工程和技术战略,即“投资于创新”(Inventing in innovation)战略,表明政府将大幅度增加研究投资。 第三,大多数学生对教和学的水平感到满意。英国的高等教育为个人带来了巨大的收益,有93%的全日制第一学位获得者或找到工作,或继续学习。

受过高等教育者的收入比没有接受高等教育者的收入要高出50%,其收益率高于任何一个OECD国家。学生获得学位的数量在过去的20年里增加了两倍,毕业率位居世界最好之列,第一学位的未完成率仅为17%,这在OECD国家几乎是最低的。在高度竞争的海外学生市场上英国正成为一个日益具有吸引力的国家,1962—1963年英国有28,000名留学生,代表着8%的学生人口;到2001—2002年增至225,000名,接近11%。

第四,大学和企业的联系不断加强且日益紧密。在2001年,大学创造了175个与创新有关的新型公司,且其数量还在不断增长。申报专利的数量也有快速的增长,1998—1999年度和1999—2000年度达到22%。由公司资助的高等教育研究收入的比例也不断增长,甚至比美国都要高。高等教育院校帮助公司增加其创新性和竞争性的事例很多,例如,爱克塞特大学(Exeter University)提供的产品开发设备使300多家小公司受益。

如今高等院校能提供更大范围内的课程,为特定公司或企业部门的从业员工接受继续教育提供服务。高等教育在支持公共部门(如国家卫生事业局,NHS)的知识转移和创新管理方面也起着关键的作用。 第五,英国高等教育系统已成功地从一个精英系统转向普及高等教育的系统。1962年只有约6%的21岁以下的人接受高等教育,现在近43%的年龄在18—30岁的人能进入大学学习。

大学已不再是少数精英的场所,虽然参与高等教育的人员数量在增长,而劳动力的平均工资津贴却没有降低,仍然是OECD国家最高的。没有出现所谓的“更多的就意味着更糟”(more means worse)这种情况。 同时,大学也改变了其供应的性质以反映变化了的学生需求。有些院校特地鼓励那些因故没能正常接受高等教育学生的入学申请,还有一些院校则通过各种新的途径、方法和新的课程类型来满足广大学习者的需求。

学生取得低于学位水平的资格证书的数量在1994—1995年和2001—2002年度增长到39%,远远快于接受荣誉学位学生数量的增长(12%)。部分时间的学习也正在扩展,学生可以把学习同工作结合起来,如今有11%的第一学位毕业生通过部分时间学习获得资格证书,11%的高等教育学生在继续教育学院学习。1994—1995年度有15%的学生在家学习,2000—2001年度则达到21%。

二、衰落的危险与改革的需要 无论是分析已有的发展成就,还是对挑战的认识,都基于对高等教育价值的认识,而《高等教育的未来》白皮书中首先表明了政府的价值观:“高等教育是一份巨大的国家资产,它对国家的经济和社会福利的贡献是至关重要的。大学的研究开辟了人类知识的新领域,拓展了知识的边境,是人类进步的基础;大学的教学为知识统治的时代培育国民,增其技能;大学给学生以个人的和智力的成就感;通过和企业的合作,大学给经济以动力,其毕业生在公共服务中具有决定性的作用。

扩大高等教育入学有利于造就一个更加开明和公正的社会。 在一个快速变化和日益竞争的世界中,高等教育在用适当和相关的技能武装劳动力方面、在激励创新和提高生产率方面、在丰富生活提高生活质量方面的作用越来越重要。一个优质的高等教育体系所带来的利益具有深远的意义,而衰落的危险是我们不能接受的。” 正是基于对高等教育重要性的认识,英国政府没有满足于已有的成功,而是居安思危,认识到衰落的危险。

英国的高等教育首先面临着外来的挑战。如今,许多经济竞争对手对高等教育机构的投资比英国多。法国、德国、荷兰和美国对高等教育的投入占GDP的1%,日本也计划把公共投资从0.4%提高到1%,而英国只有0.8%。这些国家都认识到发展知识经济意味着需要更多的受到良好训练的劳动力。高等教育正成为全球性...

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