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基于模糊评价的道路工程监理投标管理系统研究【摘要】：本文在分析常规道路工程监理评标方法的基础上，提出了基于模糊综合评价法的道路工程监理投标管理系统框架，并讨论了有关评标数据的获取以及模糊评标算法，给出了系统实施框架。【关键字】：工程监理；投标管理系统；模糊评价
1、引言道路工程作为国家基础设施建设，必须委托社会化、专业化的监理单位提供监督、管理服务。但由于监理单位鱼目混珠，加之在评标过程中缺乏客观的、合理的、科学的投标管理系统，往往使不符合监理条件的单位中标，不仅项目受到影响，也造成了国家许多经济损失。因此，国内外学者很早就开展了这方面的研究和探讨，致力于开发和建立客观、公正的计算机评标系统。在1996年英国Dawood N.N.提出了基于专家系统的评标管理系统，其最大的问题是依赖于专家知识库的建立[1]。近年来国内学者对这方面的研究也取得了很大的进展，提出了灰色理论评标法[2]、模糊综合评标法[3]等，但仅仅处于模型阶段。本文从目前道路工程监理评标方法入手，对在评标过程中产生的各种模糊现象（概念），诸如总监工作业绩、专业工程师工作业绩、监理程序及措施、以往监理业绩及单位信誉等的模糊性，应用模糊数学理论，建立数学模型，采用模糊综合评判法[4]，根据模糊隶属度理论把定性评价转化为定量评价，解决了原有监理投标管理方法中定性与定量评价不能很好结合的问题，使评标方法在综合性、合理性、科学性等方面得到了改进。
2、道路工程监理投标质量评价方法2.1现有道路工程监理投标评价方法根据投标书，评标相应分为技术标和财务标，一般采用＂百分制评价法＂，技术性评标占80分，财务性评标占20分，对两项评定得分之和按得分多少排列出最终名次[5]。
(1)技术性评标技术性评价各因素满分值：①高级驻地（或总）监理工程师20分②专业监理工程师30分③监理程序及措施20分④以往业绩及单位信誉10分记分标准：①高级驻地（或总）监理工程师：6--20分，其中：技术职称3--2分（高级3分，中级2分）监理证书1--0分（持证1分，无证0分）监理经历6--1分（监理满5年6分，2--5年4分，不足2年1分）工作业绩10--3分（好10分，较好7分，一般3分）②专业监理工程师（包括副高级、合同、路基、路面、桥梁和实验六个岗位），按6人计，每人5分共计30分，其中：技术职称1--0分（中级职称1分，初级职称0分，高级职称加0.5分监理证书1-0分（持证1分，培训证0.5分，无证0分）监理经历1-0分（监理满2年1分，不足2年0分）工作业绩2--0分（较高2分，一般1分）③监理程序及措施为20分程序严谨措施得力20分程序可行措施较好14分程序和措施均一般11分④以往业绩及单位信誉共10分以往业绩5-2分（良好5分，较好4分，一般2分）单位信誉5--2分（良好5分，较好4分，一般2分）（2）财务性评标财务性评标20分（交通部规定的监理费为定额建筑安装工程费的1.6%）监理费与工程费之比（%）分值1.60 10技术性评标与财务性评标之和最高的监理单位为中标单位，由现有道路工程监理投标评价方法所产生的最佳中标单位的评选，受到许多具有模糊性的、复杂的客观因素的影响，如评选专家主观因素、评选时的社会政治经济等因素的影响，所以，若应用模糊数学理论，综合分析影响道路工程监理投标单位中标的各种因素，建立投标单位模糊综合评选模型，可使投标单位的评选更具综合性、科学性和可操作性。2.2评标数据的获取对于技术性评标中的各种确定性因素，如总监和专业监理工程师的技术职称、是否持有监理证书、监理经历可以通过建立各个单位的数据库，每年监理单位资质的年检来获得，对于财务性评标的定额建筑安装工程费可通过设计单位的预算获得。然而对于评标过程中的各种模糊现象（概念），诸如总监工作业绩、专业工程师工作业绩、监理程序及措施、以往监理业绩及单位信誉等的模糊性，应用模糊数学理论，建立数学模型，采用模糊综合评判法。2.3模糊综合评判算法①建立总监工作业绩、专业工程师工作业绩、监理程序及措施、以往监理业绩及单位信誉等的模糊综合评判模型的因素集和评语集。
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