[加强农业科技和服务体系建设的措施对策]加强农业科技和服务体系建设，是加快发展现代农业的客观需要。进一步夯实农业基础地位，必须着力推动农业科技创新，健全农业社会化服务，努力提高农业素质、效益和竞争力。发展现...+阅读

一、长防林工程完成情况1999年以来我市先后已有11个县（信州区除外）实施了国债、农业综合开发长防林工程，国家累计投入资金近5000万元，共完成荒山造林、疏林补植、针叶纯林补阔叶树、迹地更新等造林12.16万亩，实施封山育林19.18万亩。

二、主要做法

1、领导重视，组织健全。市、县两级成立了长防林工程建设领导小组，由政府分管领导为组长，林业局长为副组长，下设办公室，由林业部门抽调人员组成，负责长防林建设的日常工作，为长防林工程的顺利实施打下了组织基础。

2、落实了经营主体。无论是国债长防林还是农发长防林，各地都落实了经营主体。如横峰县1999年的经营主体是县山地林果业开发公司，县苗圃以及铺前、葛源两个工作站等4个单位，200

1、200

2、2003年国债长防林的经营主体是县山地林果开发公司，2002年的农发长防林的经营主体则是铺前工作站。

3、实行了合同制。实行租赁经营的，在人工造林施工前，经营主体与山权单位签订好林地使用权流转合同，以法律的形式明确林木的所有权、使用权和处置权。

4、实行了招投标制。一是项目施工实行了邀标制。为强化项目管理，确保工程质量，提高投资效益，各地对长防林工程项目施工都实行了邀请专业造林队伍承包整个项目的施工。二是种苗培育实行了招标制。

5、落实了监督机制。一是工程质量实行监理制。为确保工程建设质量，提高工程建设水平，特委托上饶市林业勘察设计院等有资质的单位为质量监理单位，对整地、栽植、抚育每一道工序都进行了监理，监理人员按作业程序即时跟班到位监督检查，对达不到质量要求的，监理人员不得签字。

二是工程建设实行定期报帐制。定期向上级主管部门报告工程进度、质量、资金使用情况以及建议存在的所有问题。

6、实行了质量追究制。按照重点工程管理规程，各地制订了工程技术管理方案，严格按工程管理程序操作，建立了责任追究制，对每完成一道工序，都采用片内自查，分片互查，领导带班全面检查的办法，来不断提高整个工程的施工质量，本着“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，哪个环节出了问题，就追查相应人的责任。...

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