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中国已经普及义务教育了吗

09月18日 编辑 39baobao.com

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【内容提要】中国现行的义务教育制度面临着严重的危机,不仅农村,就是城市也没有全面实行九年制义务教育,任何人只要问问身边的人,或者到农村了解一下,所吹嘘的已全面普及九年制义务教育是睁眼说瞎话,张口说假话!两会在即,各类媒体也进入了新一轮的亢奋时期,一些政府部门更是纷纷站出来亮朴司,又是表态又是承诺。有关九年制义务教育的话题更是成为热点,一种说法是目前还有8%的中西部地区没有普及九年制义务教育,还有一种说法是中国己经有95%的地区实现了九年制义务教育,这些说法都源自权威的教育部。

何谓义务教育,义务教育就是国家用法律形式规定对一定年龄儿童免费实施的某种程度的学校教育。又称强迫教育、免费教育或普及义务教育。义务的涵义包括父母与家庭有使学龄儿童就学的义务,国家有设校兴学以使国民享受教育的义务,以及全社会有排除阻碍学龄儿童身心健全发展的种种不良影响的义务。16世纪欧洲宗教改革运动中,新教国家为推行宗教教育,提倡广设教育619年,德意志魏玛邦公布的学校法令规定,父母应送其6~12岁子女入学,否则政府得强迫其履行义务。

此为义务教育的开端。英、法、美等资本主义国家大多在19世纪70年代后实行义务教育。根据联合国教育、科学及文化组织的有关统计资料,到20世纪70年代末80年代初 ,已有60个国家实施义务教育法。各国实施义务教育的年限长短,大体是由该国的经济发展水平和文化教育程度决定的。中华人民共和国建立后,初期起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》及以后正式颁行的国家宪法中,都明确规定公民有受教育的权利和义务。

1985年5月27日《中共中央关于教育体制改革的决定》指出,义务教育,即依法律规定适龄儿童和青少年都必须接受,国家、社会、家庭必须予以保证的国家教育,为现代生产发展和现代生活所必需,是现代文明的一个标志。1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》规定,国家实行九年制义务教育。要求省、自治区、直辖市根据本地区经济、文化发展状况,确定推行义务教育的步骤。

该法于同年7月1日起施行。这是中华人民共和国建国以来最重要的一项教育法,标志着中国已确立了义务教育制度。然而,中国现行的义务教育制度面临着严重的危机,不仅农村,就是城市也没有全面实行九年制义务教育,任何人只要问问身边的人,或者到农村了解一下,所吹嘘的已全面普及九年制义务教育是睁眼说瞎话,张口说假话!我以自己为例,我生长在农村,曾经享受过真正的义务教育,从小学读完高中,所交的书杂费不过50元,但那是在毛泽东时代。

我女儿很幸运,九十年代出生在城市,拥有所谓的城市户口,从小学读到初中,却没有享受过一天的义务教育。类似我这种状况的家庭非常普遍,我所了解到的真实情况是,现在农村小学初中的辍学率大大高于上世纪70年代,是什么原因导致的这种乱象?经济每年都在高速增长,国家财富也在高速增长,对教育的投入一年比一年大,学杂费一年比一年多,义务教育的宏伟目标却越来越远。

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