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为什么美国的民办学校能把义务教育办得这么好

12月30日 编辑 39baobao.com

[民族器乐进入民办学校的实践及探索]蒋显敬 周辉(江苏省丰县创新外国语学校 江苏省丰县221700)摘要:民办学校在发展过程中,由于生源的竞争,不得不摒弃 手脑相长 之理,融入片面追求学业成绩的洪流之中,造成后续发展乏力...+阅读

为什么美国的民办学校能把义务教育办得这么好?(说白了就是中国政府对学校的管理没竞争这几年我国义务教育不得办营利性民办学校了也加入了竞争)在美国,各州之间、各州内部以及学区内部的不同学校之间都存在义务教育资源配置的不均衡问题。基本分布是,北部地区的义务教育优越于南部地区;东部地区的义务教育优越于西部地区;高财产值学区的义务教育优越于低财产值学区。美国公立学校,学生按照“就近原则”入学。由于富人选择居住环境条件较好的郊区,而穷人没有经济能力搬迁,只能居住环境条件较差的市中心,于是位于郊区的学校与位于城市中心学校在财政收入和生源方面出现了差距,从而也导致学校教学质量的不同。“择校”现象是一个世界各国普遍存在的问题,美国也不例外。然而,美国在对这一“世界性”难题的处理上,却有着自己独特的做法,学校选择计划就是为了解决贫富分化和教育质量差异而提出来的。从中央联邦政府到地方各州都采取了积极鼓励,予以扶持的态度,在经费上给予大力资助。譬如,在1993年教育财政预算中,克林顿政府提出将32.3亿美元用于学校选择计划。而且,克林顿政府也一再表示“支持公立范围的选择”。其推行的与学校选择有关的“特许学校计划”成为当时美国教育改革的重要举措之一。2多元化的办学模式

(1)出现磁石学校(Magnet School)。这种学校办学特点鲜明,针对儿童特殊兴趣爱好,开设富有特色的课程,以吸引不同地区、不同种族,有志向、有兴趣的学生前来就读,缓解了当时各大都市普遍出现的“白人外流”现象,推动了学校的种族融合,同时增加选择和竞争。

(2)出现特许学校(Charter School)。20世纪90年代初出现“特许学校”。特许学校,就是指州或市政府与一些团体、企业及个人签订合约,将某些公立学校的主办权交给他们,由承租者提供具有不同教学特点的学校教育,并实行开放招生。特许学校的出现使学校类型更加多样化,为学生及家长增加了更多的选择机会,打破了过去只由政府来办公立学校的局面,可以说是一种富有挑战性的尝试。目前,全美有2000多所特许学校,在校生达50余万人。

(3)出现家庭学校(Home School)。所谓“家庭学校”就是指适龄子女在家庭学习的一种学校模式。为满足不同家庭对子女接受多样化教育的需求,20世纪70~80年代,在美国兴起了一场“在家上学运动”。随着时间的推移,这一形式已经被人们普遍认同,许多州还通过立法,使“在家上学运动”法制化。由此“家庭学校”成为美国一种公认的教育形式。而且事实也证明,家庭学校的学生成绩也是非常突出的。如2000年全美国中学生单词拼音竞赛最终获奖的前三名都来自家庭学校。教育券(Education Voucher)制度。“教育券”也称“教育凭证”,是政府将补贴的学费以教育券的形式发给家长,家长可以用教育券来支付所选择学校的学费或是支付学生所选修的课程或参加的教育项目等。1990年在威斯康辛州密尔沃基(Milwaukee)出现了第一个教育券实践活动,其实行范围从1000人扩大到15000人,过去只有非教会学校可以参加这种项目,1995年后,教会学校也可以参加这种项目。1995年,俄亥俄州议会通过立法,在克利夫兰(Cleveland)实行教育券,允许来自低收入家庭的2000名学生接受政府的资助,选择在教会或非教会私立学校学习。这是美国第二个实施教育券的城市。1999年佛罗里达州在全州范围内实行了教育券,在办学条件差的公立学校的所有学生都可以享受政府财政资助,选择去私立学校学习。除了政府发放的教育券外,还有一些私人和企业向学生提供教育券,资助落后公立学校的学生改变自己的学习处境。1998年,美国有30多个城市发放了私人性质的教育券。实行教育券制度的基本思路是把竞争机制引入公立学校体系,通过教育券制度实现公立学校的优胜劣汰,医治公共教育的制度僵化、效率低下问题。从某种意义上说,教育券打破了教育制度的僵化,以市场机制为导向,充分调动办学机构和教师的积极性。同时,通过发行教育券,也帮助了低收入家庭的学生同样能享受到平等的教育机会,这样既向学生提供了教育福利,又使学校有了办学的自主权和积极性,同时还把受教育的选择权交给了学生。所以,在中小学实施教育券制度可以促使教育机会平等、效率和自由三方面获得一致和谐与平衡。4企业参与办学20世纪90年代美国普通教育领域中所发生最引人注目的变化之一,就是企业界直接介入教育领域,参与学校的建设和管理——控股公司学校,它是一种由公司主办的新兴私立学校。这种学校的收费与公办学校相近,专门为那些想让子女得到最好的教育但又上不起贵族式的私立学校,而且又不愿把孩子送到教会学校去的家长们提供学校教育服务。其中较为有名的如IBM和苹果电脑公司、教育选择公司(EAI)、诺贝尔教育动力公司(NEDI)和“爱迪生计划”等。这类学校共同的特点是追求以较低的成本提供较好的大众化教育,而不是昂贵的精英教育,因此成为公立学校的主要竞争者,促使公立学校不得不进行自身的改革。望采纳

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