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不宜提“科普产业化”口号

09月17日 编辑 39baobao.com

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市场“蛋糕”再大,公益也是公益

本报讯 与技术所走的产业化之路有所不同,科普要走产业化之路的提法则受到了科学界的一致反对。9月22日,在安徽省合肥市科技馆举办的中国(合肥)科普产业论坛上,来自中国科普研究所、中国科技馆、中科院以及省市科协的专家认为,科普产业带有很强的公益性,从我国目前的国情看,根本不适合走产业化的路子。

国家有关部门2002年的调查结果显示,全国人均年科普图书发行量仅0.02册,科普图书平均发行量相当于全国图书平均发行量的约1/8。全国科普期刊有400余种,但其中每期发行量能超过20万册的不到5%,超过40万册的只有3种,年盈利能达到50万元以上的不足10%,许多科普期刊都处在亏损状态。目前全国科普旅游馆园约有80家,但大多数都强调娱乐、猎奇和刺激性,有的还有伪科学、庸俗的内容存在,而科学内涵和教育功能不足。

与科普产业发展不足所对应的是科普产业形成的巨大市场空间。据了解,全国到2020年将兴建科技馆150座,这些科技馆里面对科普产品的需求就有数亿元。我国目前有2.8亿14岁以下儿童和青少年,这就构成了对科普器材、科普图书的巨大需求。安徽省科协党组书记、常务副主席周建强预测,未来科普图书的消费在整个图书市场消费的比重将逐年增加,目前有3亿人需要科普图书,以每本书价20元计算,也有60亿元的市场空间。

不过,即使市场“蛋糕”正在逐年增大,科学界却认为,科普产业不能走产业化的路子。中国科技馆研究员朱幼文分析说,科普领域也有公益性事业和经营性产业之分。公益性科普事业负责向全体社会成员提供公共科普服务的责任,是一种普惠的社会福利,不能实行市场化、企业化和商业化,试想,一个以盈利为目的的企业,怎能要求他对全体公众实行公平普惠的服务呢?

中国科普研究所副所长雷绮虹告诉记者,《科普法》指出,科普是公益事业。根据我国的国情现状,似乎不宜将“科普产业化”作为一个引导性的口号来倡导。要知道,即使在富裕的发达国家,政府仍旧对科普事业有相当大的经费投入。

雷绮虹认为,在竞争性领域政府必须退出,完全由企业走市场化的路子,但在公益性领域,政府必须给予支持。目前在我国大部分地区,由于科普资金的缺乏、科普运作主体的有限以及整个社会的文明还没有达到一定的高度,市场化和产业化还不是科普发展的主流方向,但可以鼓励企业以各种方式参与科普。

有专家建议说,政府为了鼓励发展科普产业,在培育和扶植科普产业方面要配备相应的鼓励措施,对于被界定为科普产业的企业,在从事公益性的科普活动时,政府的科普资金或其他非盈利性基金应给予一定的资助;政府可通过购买服务等方式将相关科普项目委托给从事科普的企业,把一些公益性活动安排在盈利性的科普产业基地中;科普产业应可享受国家对文化产业、体育产业等实行的优惠政策,以及科普事业本身可享受的优惠政策。

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