[现代企业制度的涵义](1)现代企业制度的含义和特征现代企业制度是同社会化大生产和现代市场经济相适应的企业制度,它是也完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为特征,以公司制为主要的、典型的企...+阅读
摘要:现代企业制度下内部审计的职能有多种不同的观点。内部审计的职能不是一成不变的,现代企业制度下内部审计具有经济监督和经济评价职能,经济鉴证、经济管理、经济咨询等不是现代企业制度下内部审计的职能。 随着现代企业制度的建立、健全和完善,内部审计的理论框架需要重构,内部审计的业务范围需要拓广,因而,对于内部审计的研究,又重新成为一个比较热门的领域。
一、内部审计的职能并非一成不变 职能是由事物本质所决定的一种内在功能。随着社会经济的发展,科学技术和人的思维能力的进步,人们对事物本质的认识会进一步深化和延伸,这种认识上的深化和延伸同时也会揭示事物的潜在职能,也就会改变事物现有的职能。内部审计的职能会随着社会的发展、经济管理的发展,而不断地发展变化。 内部审计的职能是由内部审计自身的条件和所处的外部环境所决定的。以西方内部审计为例,在内部审计发展的三个阶段上,内部审计具有不同的职能。现代内部审计产生的初期,由于生产规模的扩大,企业经营层次的增多,企业管理当局更加关心分支机构编写的财务报表的真实性和企业财务收支的合规性,希望对内部所属各级组织的财务收支活动实行有效的监督,内部审计主要是进行查错揭弊的合理性财务审计。此时内部审计的职能以监督为主。 20世纪50年代以来,由于科学技术日新月异的变革和经济国际化的蓬勃发展,市场竞争日趋激烈。企业为了立于不败之地并不断发展,迫切需要加强内部控制,改善经营管理,对影响企业经济效益的一切因素都要进行深入分析和科学评价。在这一背景下,西方企业内部审计突破了传统的财务审计范畴,广泛开展了内部控制制定审评,并逐步开展经营审计,将提出改进经营活动的建议作为工作重点,内部审计的评价职能全面体现。 20世纪60~70年代以来,伴随着经济的增长,西方国家出现了一系列的社会问题,例如环境污染、能源危机、社区关系紧张、消费者权益保护不力等等。这些问题的出现和恶化直接影响了企业的正常经营和持续发展,使得企业不得不开始审视自己的社会价值和社会责任。他们认识到,只有履行好自己的社会责任,才能保障企业的生产经营活动正常进行,并可塑造良好的社会形象,以获得持续的发展。因此,内部审计部门又积极开展了社会责任审计,对企业履行保护环境、节约使用能源等方面进行评价,通过评价,对从经营决策到经营结果和效果的全过程都开展了审计,最大限度地为企业提高管理水平服务,提高经济效益服务,促进企业长期健康、稳定地发展。这时,内部审计的评价职能就越来越突出,正如国际内部审计师协会50年代发布的《内部审计实务标准》所明确指出的“内部审计是组织内部的一种独立评价活动。”
二、关于内部审计职能的几种观点 现代企业制度下内部审计的职能,既不同于我国计划经济体制下内部审计,也有别于西方国家内部审计,已成为一个新的理论热点问题,在有关的内部审计研讨会上,在有关的文章专著中,各位专家学者以及实务工作者们纷纷发表自己的意见,概括起来有以下几种观点: 1.一职能论。认为内部审计只有经济监督职能。 2.二职能论。认为内部审计具有经济监督职能和经济评价职能。 3.三职能论。认为内部审计具有经济监督职能、经济鉴证职能、经济评价职能。 4.多职能论。认为内部审计具有经济监督、经济管理、经济评价、经济鉴证等职能,除此之外,还有将服务、咨询等也归结为内部审计职能的观点。
三、现代企业制度下内部审计职能之我见 1.经济监督职能是内部审计最基本的职能 经济监督职能是指以财经法规和制度规定为评价依据,对被审对象的财务收支和其他经济活动进行检查和评价,以便衡量和确定其会计资料和其他资料是否正确、真实,其所反映的财务收支和其他经济活动是否合法、合规、合理、有效,检查被审对象是否履行其经济责任,有无违法违纪、损失浪费等行为,追究或解除其所负经济责任,从而督促被审单位纠错防弊,遵守财经纪律,改进经营管理,提高经济效益。 现代企业由于经营规模的扩大,经营业务的日趋复杂,经营方式的多样化,管理层次的多级化及生产经营地点的分散化,使各管理当局面对纵横交错的生产经营系统,不可能事必躬亲地直接控制各生产经营环节及有关的经济活动,这就客观上需要有健全的审计监督机制,监督企业所属各经济责任承担者按既定的目标、方针、政策、制度、计划、预算等的要求认真履行其承担的经济责任,并揭露违法违纪、营私舞弊、贪污盗窃、损失浪费以及经营管理中的弊端,达到加强企业控制、严肃企业制度、加强企业管理的目的。内部审计的这种监督职能是内部管理科学的需要,来自企业内部的压力。 从1983年建立内部审计以来,我国一直强调内部审计的监督是双向监督,内部审计既站在国家的立场上,对企业保证国家财产保值增值进行监督,又要站在企业的立场上,对企业其它各职能部门及下属各单位的财务收支及经济活动进行监督。随着市场经济的完善和现代企业制度的确立,政府的职能已发生根本的转变,从以行政命令的形式...
做内部审计需要注意哪些问题
审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。
审计员的工作内容:
1、审查企业各项财务制度的落实情况,协助审计主管拟订审计计划或方案 2、负责完成资产、负债、收入、成本、费用、利润等单项业务的审计工作
3、按照审计程序和审计方案,获得充分的审计证据,支持审计发现和审计建议,为企业运营提供增长服务 4、审查财务收支项目、费用开支与报销等工作 5、审查发票、凭证、账册、报表的真实性以及其填制是否符合企业财务制度的要求
6、检查、复核审计证据,做出单项审计评价意见
7、针对所有涉及的审计事项,编写内部审计报告,提出处理意见和建议
8、进行企业保密工作,按规定使用所获取的财务资料 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程
内部审计包括哪些内容
内部审计一般包括财务收支审计、经济效益审计和经济责任审计。
一、财务收支审计
财务收支审计一般的范围比较局限,仅对公司机关各部门及所属单位的财务收支的真实性、有效性和合规性的审计。同是还重点检查资金的流向和支出状况。
二、经济效益审计
经济效益审计则是为了提搞公司的经营水平和发展水平,通过内部审计找出经营管理中存在的问题,提出改进措施,以提高经济效益,也成为企业管理者设置内部审计机构和人员的主要目的。
三、经济责任审计
经济责任审计是对经济责任人所承担的经济责任的执行情况进行的审查。通过经济责任审计可以检查经济责任人在履职期间是否有违规的行业发生,一般侧重于经营责任目标的审计;同是它也是是结合日常的财政财务收支审计及经济效益审计进行的,并通过审计资料和信息的积累,为离任责任审计服务。
公司内部审计的关键事项
1、内部审计人员要避免陷入职业病的误区。 审计人员由于职业的特性,有可能会陷入职业病的误区,即看什么人都有毛病,看任何事都可能存在问题。思想认识的高度没上来,看问题的角度就容易偏激,不能做到一分为二的看问题,看人看事总是看阴暗面,长此以往,我们的思想也会变得阴暗,职业发展会受限。因此,无论和什么人打交道,都要看到人家的优点和长处,无论看待什么事,都要看到好的和积极的方面。
有句话说的好:“择善者固之”。只有看到好的东西,才能学的更好,只有学的更好,才能做的更好。
2、查错纠偏,充分发挥震慑作用是内部审计的基础。 内部审计要想做好,必须要发挥震慑力,有了震慑力,对方才能重视,在公司里的地位才能得到保障和提高。如果连最基本的查错纠偏都没有人重视,何谈更高层次的发展。没人重视,再好的建议都是空谈,长此以往审计就会失了方向。
万丈高楼平地起,地基没有打好,楼是盖不好的。所以内审在国内,在现阶段,必须要以查错纠偏为基础,有了这个基础,做什么事情都有效果,走到哪里都受重视。一个能够充分发挥震慑力的审计部门,对管理层来说,即使是不出鞘的宝刀,也是最有效的威慑。内部审计的一个重要目的是为了确保执行力,尤其是规模越大的公司,由上到下执行力会层层弱化,看到这种情况,管理层就难受的不得了。
为什么这么说?管理者不愿意看到执行部门质疑其决策的正确性,管理者愿意看到坚定的执行力,因为对于执行部门来说,对于管理层的决策首先要执行,在执行中发现问题再提建议,由管理层进行修正。因此,内部审计需要要有保驾护航的职能,通过充分发挥震慑作用,确保执行始终是第一位的。
3、内审要架好桥梁,充分发挥上通下达的纽带作用。
从公司政治的角度考虑,内部审计部门所处的位置是很复杂的,是各种利害关系的聚焦之处,处在种种矛盾的中心位置。从部门生存的角度讲,任何部门在公司的发展都会遇到矛盾与困难,能够最大化的转移矛盾化解困难,学会“借力打力”,才能使自己受到的“伤害”最小,充分化解矛盾理顺各种利害关系,才能让我们长久的生存下去。
所以我们看问题要站在相当的高度,内部审计部门不是政策制度的制定者,与被审计单位一样,都是公司政策制度的执行者,是“同为其主,各负其责”的关系。因此内审部门要做桥梁要做纽带,要承上启下要上通下达,把管理层的意图宣贯执行下去,把执行部门的问题和建议反馈上来。这不但是部门定位的需要,更是大道无极的精髓。
4、实事求是,是内部审计应始终坚持的基本原则。
有人的地方就有政治,内部审计部门位置的特殊性,决定了我们不可避免的要面对各种纷繁复杂的利益斗争。在遇到各种理不清头绪的复杂利益问题时,内审人员也不要慌,他乱由他乱,明月照山岗。我们不要被表象迷惑,坚持实事求是,做到“公正、公平、公开”,该怎么做就怎么做,该如何查就如何查,一切按照既定方案执行。坚持原则,认真做事,是避免卷入各种复杂利益关系的最简单有效的办法。
“倚天照海花无数,流水山高心自知”是一种境界。
5、沟通宣传,应贯穿于整个审计流程的始终。 “现代内部审计之父”索耶在其著作中尤其提到了沟通的重要性。审计人员要学会沟通,要重视沟通,有效沟通是一种无形的审计宣传。审计人员在沟通宣传的同时,要注意不可对被审计单位和个人妄加评断,不可有任何私自答允承诺,言行要得体,举止有分寸。
内部审计人员应学会倾听,求同存异,善于说服,学会化解矛盾,做到有争有夺,有理有节,有谦有让,通过有效的沟通和宣传,征得被审计单位和个人的支持和配合,是内部审计人员圆满完成审计项目的有效保障。
6、质量,是内部审计工作的生命。 “魔鬼生于细节”。一份审计报告,最基本的要求是:没有错字,小到标点符号都需要认真核对,什么时候该用逗号,什么时候该用句号;用词需要经过认真仔细的推敲、润色,用词不同,表述出来所产生的效果就会不同;报告的格式需要上下一致,前后相同。
总而言之,审计报告是审计工作的集中体现,报告的形式必须是专业的,而报告的内容必须是简练易懂的,给管理层看的东西不可有太多的专业术语,要学会深入浅出的表达,几句话就能说明说清事情的来龙去脉,把复杂的东西通俗易懂的表达出来,才见真功夫。
7、创新,是内部审计工作的灵魂。 任何事物,没有创新就没有进步,没有创新就没有发展。
内部审计也要做到应时而动,与时俱进。内部审计是为公司服务,公司的发展日新月异,内部审计要不断随着进步,变换工作思路。一份审计报告,永远不变,会产生审美疲劳,即使没有实质性的创新,哪怕是形式上的创新也是需要的。俗话说“逆水行舟,不进则退"。
8、走经营之道,内部审计要会营销。 经营部门就像打点生意一样,都说内部审计不好做,生意也是不好做的,为何有人赚钱有人赔本?道理都是相通的。
内部审计也要用经营的思路,学会营销。如内部审计的客户是谁?内部审计的产品是什么?内部审计的形象是否需要包装?都是我们需要考虑的问...
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