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基本农田保护作用

03月06日 编辑 39baobao.com

[国土资源部:基本农田保护示范区预计3至5年建成]经过一年多的努力,我国116个基本农田保护示范区建设成效显著,为农业、水利、交通等涉农资金的投入和使用搭建起良好平台。国土资源部表示,基本农田保护示范区建设预计在3年至5...+阅读

一是加强领导。成立基本农田保护工作领导组,制定《威信县基本农田保护检查工作方案》,明确各成员单位的职责,落实工作经费,把基本农田保护工作纳入全县土地市场秩序治理整顿范围一并开展。同时,各乡镇也成立相应机构,切实加强对基本农田保护工作的领导。

二是调整面积。结合全县未来10年的发展规划,严格按照省、市的要求,对全县11个乡镇的基本农田保护面积进行调整,使全县基本农田保护面积达到耕地面积的72.9%。

三是强化宣传。县政府发布《关于加强基本农田保护区管理的公告》,在县城、乡镇、村组进行张贴,并要求各乡镇充分利用黑板报、广播、电视等形式,大力宣传基本农田保护的法律、法规和政策规定,进一步提高广大人民群众保护基本农田的自觉意识。

四是落实责任。县政府与乡镇政府、各乡镇政府与村民委员会或者农村集体经济组织分别签订基本农田保护责任书,层层落实保护责任。

五是设立基本农田保护标牌。落实专项资金11000元,对各乡镇原制作的基本农田保护标牌进行认真清查,把已失去宣传保护作用的标牌予以拆除,并在适宜地点重新设立;对仍然可以使用的基本农田保护标牌进行全面维修和翻新,确保各乡镇至少有1块。

六是加强监督。将基本农田保护工作的内容向社会公开,在县、乡两级国土资源部门设立举报电话,自觉接受广大人民群众的监督。(

广东揭阳土地是怎么利用的

揭阳市是一个人口大市,人均耕地仅有0.31亩,远远低于联合国粮农组织确定的人均耕地0.8亩的警戒线,这就更要求我们强化可持续发展意识,妥善处理好经济发展和土地保护的关系,珍惜每一寸土地,坚持节约和开发并举,合理开发土地,在保护中开发,在开发中保护,促进人与自然的和谐发展。近几年来,揭阳市坚决贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府的工作部署,在珍惜和保护土地上做了大量工作。基本农田得到进一步保护,耕地总量动态实现平衡;土地监察和执法力度继续加大,土地市场秩序明显好转;农村集体土地使用权流转和土地储备制度初步建立,为全市的经济社会发展提供了有力保障。总的来说,当前揭阳市土地利用和保护状况是好的。但也存在一些不容忽视的问题,主要是部分土地粗放利用,利用率较低;乱占滥用耕地现象时有发生;土地利用结构不尽合理科学;违法用地个别现象依然存在。对于这些问题,我们必须高度重视,采取措施加以解决。

当前,我们要坚持以科学发展观统揽全局,进一步树立科学的土地利用观和管理观,做到集约利用土地,珍惜每一寸土地,充分提高土地的使用效益,为全面建设小康社会提供土地支撑。着重要抓好以下几方面工作:

(一)科学合理利用土地。各地各部门要增强忧患意识,充分认识科学合理利用土地对经济社会可持续发展的重要作用和重大意义,为珍惜土地和保护土地打下良好的思想基础。要制订和完善土地利用总体规划,对有限的土地资源进行科学谋划,严格控制、合理配置建设用地规模。加强土地宏观管理,实施土地用地管制,调控土地供应结构,引导产业区域合理布局和协调发展,坚持合理规划、有序开发,积极引导工业项目向开发区集中,乡镇企业向工业小区集中,农民住宅向小城镇集中。集约挖掘、合理利用土地,对建设项目批而不用、多批少用而闲置的土地,要加以清理;对丢闲的荒山荒地,要加以开垦;对城中村和旧村庄,要加快改造步伐。真正做到寸土寸金,使土地资源得到充分利用。

(二)严格保护基本农田。要加强耕地保护工作,坚守基本农田“五不准”这条红线。切实查清基本农田底数和存在的问题,重点纠正和查处违法违规占用基本农田、擅自改变基本农田用途的行为。进一步做好基本农田保护管理和耕地后备资源的开垦工作,落实耕地占补平衡制度和耕地总量动态平衡制度,确保完成全市耕地保护任务。

(三)规范土地市场秩序。各地各部门要结合本地实际,深入开展土地市场治理整顿,努力实现土地市场秩序的根本好转。要把市场整顿与正在进行的清理开发区、清理固定资产投资项目工作结合起来,重点要检查违法批地、非法占地的行为。要加大对违法违规用地的查处力度,对一些后果严重、影响恶劣的典型案件,要严加惩处,并予以曝光,以示儆尤,维护政策法规的严肃性,维护人民群众的根本利益。

(四)完善土地资源合理配置机制。坚持政府统一征地和统一储备制度,提高政府调控土地市场的能力和水平,逐步实现城乡国有、集体建设用地进入统一市场配置。全面推行土地有偿使用制度,对经营性用地严格实行公开招标、拍卖或挂牌出让,形成“统一、开放、竞争、有偿”的市场供地机制。积极推进集体建设用地流转制度改革,进一步理顺集体土地产权关系,更好地为农业产业化、工业集约化和城镇化发展提供土地保障。

珍惜好每一寸土地,合理开发和依法保护好每一寸土地,我们还有很多工作要做。我们相信,有科学发展观的指导,有各级党政和有关部门的重视和支持,有全社会的共同努力,我们一定能完成好“十分珍惜、合理利用土地”这一基本任务,促进全市经济社会的可持续发展。

保护土壤的事情有哪些

1、少用塑料袋、一次性发泡塑料饭盒:它们会引起白色污染,详细请参阅《白色污染》

2、不随意取土:我们如果到路边、山坡、草场等野地

去挖土,不但破坏了原有的植被,而且带走了表层土壤,在雨水和风力的冲刷下会越来越大,造成草场退化,严重的还会引起山地泥石流、滑坡等恶性生态事件,造成严重的后果。“千里长堤,溃于蚁穴”,我们应该避免哪怕是很小的破坏行为,同时提倡植树种草,护路护坡,美化我们的生存空间。

3、不乱抛弃电池

4、不滥用化肥:过多使用化肥,除了会污染水资源,还会使土壤板结,影响农作物对水和养分还有氧气的吸收。

耕地保护:

(1) 1、严格控制耕地转为非耕地;

2、国家实行占用耕地补偿制度;

3、国家实行基本农田保护制度;

4、推进土地开发、复垦、整理。

耕地的质量保护包括以下几方面:

1、国家制定耕地质量保护措施,如:防止水土流失、耕地沙化、盐碱化、贫瘠化等;

2、实现耕地环境保护。

(2)基本农田保护

基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的长期不得占用的耕地。因为基本农田是耕地中的精华,加强基本农田保护,对优质耕地实行特殊保护,对保障国家粮食安全发挥了积极作用。

土地整理

耕地保护的一个重要方面是大力推进土地开发整理工作。土地整理是通过采取工程、生物等措施,对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用效率的活动。

水土流失救治:

为了保护、改良与合理利用山丘区及风沙区的水土资源,需要综合治理水土流失。综合治理的主要措施有水土保持农业技术措施、水土保持植被建设措施和水土保持工程措施。设计与配置各项治理措施要遵循以下原则:

①把调节地表径流、减少坡地径流放在首位。为此,要提高土壤透水性及持水能力;在斜坡上修筑拦蓄径流或安全排导径流的工程设施,改变小地形;利用植被调节、吸收地表径流。

②提高土壤的抗蚀性。可采用改变小地形、增施有机肥料、种植根系固土作用强的作物、施用土壤聚合剂等措施。

③增加植被覆盖率,提高植被的防护作用。可营造水土保持林,涵养水源,调节地表径流,防止侵蚀。

④对于已受侵蚀的土地,除防止进一步遭受侵蚀外,要辅以改良土壤物理、化学性质,提高土壤肥力的措施,把土地的保护与改良结合起来。

⑤在山丘区要以小流域为单元进行综合治理,使林草措施与工程措施相结合,治坡与治沟相结合,治理与开发相结合,做到集中治理、连续治理,速见成效。

⑥因地制宜地进行水土保持规划与设计,采用综合治理措施要充分考虑不同地区的自然条件、水土流失特点及社会经济条件。

⑦体现生态经济效益最优的原则。进行水土保持综合治理, 要比较多种方案,选用生态经济效益最优的方案。

土地沙漠化治理:

1.加大防沙治沙的国家资金投入

2.建立国家防治荒漠化领导小组

3.严格控制环境的人口容量,退耕与“退人”结合起来

4.保护、恢复与重建荒漠生态系统

水土资源与土地沙漠化防治:

退耕还林、以粮代赈,这是生态修复工作的突破口。

封山禁牧、舍饲养畜,这是生态修复工作的关键措施。

综合治理、以小促大,这是生态修复工作的根本保障。

科技提升、调整结构,这是生态修复工作中心环节。

土地在中国实践的意义何在

合理开发利用土地资源符合我国国情。土地是人类生活和生产的主要场所。土地资源是一种综合的自然资源,具有一切农业自然资源的属性,是农业生产最重要的生产资料。 从类型与数量上看,我国主要的土地利用类型有耕地、林地和草地。其中,耕地主要分布在我国东半部,约占全国耕地面积的90%以上,主要集中在东北、华北、长江中下游、珠江三角洲等平原、山间盆地及广大的近陵地区。我国实有耕地面积约在20亿亩左右,其中水田约占24%,水浇地约占17%,旱耕地约占 59%;土地质量好的一等地约占41%,二等地约占35%,三等地约占20%;质量很差,不宜继续农用的约占4%。此外,后备耕地资源约5.3亿亩,主要集中在东北、内蒙古、西北地区。林地主要分布在我国东部的山地,其中东北林区、西南林区是主要的原始林地。

我国是少林国家,森林总面积约为18.70亿亩,森林覆盖率约为12.98%。林地资源中,最适宜林业的一等林地约占总面积的60%,主要分布在东北、内蒙古东部、西南与南方的近陵地区;二等林地约占27%;三等林地约占8%。此外,后备林地约17亿亩。草地资源主要分布在西部内陆区,主要是东北西部、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆和西藏的广大高原、山地和盆地。我国天然草地面积约58.92亿亩,其中可利用面积46.85亿亩,草质好、产量高、适宜放牧的一等草地仅有12%。 中国土地开发历史悠久,在土地资源的开发、利用、保护和治理方面积累了丰富的经验,在基本农田建设、兴修水利、改良土壤、植树造林、建设草原、设置自然保护区等方面做了大量工作。中国用占世界9%的耕地,生产了占世界总产量17%的谷物,解决了占世界23%人口的吃饭问题,基本满足了人民生活需要。

但是,我国目前农林牧地的生产力不高,如耕地粮食单产仅达世界平均水平。在土地开发利用中存在的主要问题是:水土流失严重;土地沙化还在扩展;土地次生盐渍化面积较大;次生潜高化水稻土地面积扩大;耕地肥力下降;土地污染和破坏严重;城乡建设用地逐年扩大,占用了大量耕地。针对这些问题,宪法第十条规定:“一切使用土地的组织和个人必须合理利用土地。”合理利用土地是我国的基本国策,符合我国基本国情。 为了合理利用每寸土地,保护耕地,必须明确以下几条基本原则:第一,随着经济发展和技术水平的提高,农业用地的总量应该增加,不应减少,尤其是优良耕地必须严格控制占用。第二,根据各种类型土地的特性,以及社会经济发展的需要,合理规划各项用地,因地制宜,提高土地利用率。

第三,实行集约经营,不断提高土地质量和生产能力,不断改善生态环境。依据以上原则,除采取加强法制、人才培养和科学研究等一般性措施外,还应当采取科学的管理方法和技术对策,主要是:搞好土地资源的调查和规划工作,科学地开发利用土地;严格控制城乡建设用地,保护耕地;农业发展应主要靠提高单产,走集约经营的道路;积极治理已退化的土地;预防土地退化和破坏;加强土地管理。 合理开发利用土地资源符合我国国情。土地是人类生活和生产的主要场所。土地资源是一种综合的自然资源,具有一切农业自然资源的属性,是农业生产最重要的生产资料。 从类型与数量上看,我国主要的土地利用类型有耕地、林地和草地。其中,耕地主要分布在我国东半部,约占全国耕地面积的90%以上,主要集中在东北、华北、长江中下游、珠江三角洲等平原、山间盆地及广大的近陵地区。

我国实有耕地面积约在20亿亩左右,其中水田约占24%,水浇地约占17%,旱耕地约占59%;土地质量好的一等地约占41%,二等地约占35%,三等地约占20%;质量很差,不宜继续农用的约占4%。此外,后备耕地资源约5.3亿亩,主要集中在东北、内蒙古、西北地区。林地主要分布在我国东部的山地,其中东北林区、西南林区是主要的原始林地。我国是少林国家,森林总面积约为18.70亿亩,森林覆盖率约为12.98%。林地资源中,最适宜林业的一等林地约占总面积的60%,主要分布在东北、内蒙古东部、西南与南方的近陵地区;二等林地约占27%;三等林地约占8%。此外,后备林地约17亿亩。草地资源主要分布在西部内陆区,主要是东北西部、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆和西藏的广大高原、山地和盆地。

我国天然草地面积约58.92亿亩,其中可利用面积46.85亿亩,草质好、产量高、适宜放牧的一等草地仅有12%。 中国土地开发历史悠久,在土地资源的开发、利用、保护和治理方面积累了丰富的经验,在基本农田建设、兴修水利、改良土壤、植树造林、建设草原、设置自然保护区等方面做了大量工作。中国用占世界9%的耕地,生产了占世界总产量17%的谷物,解决了占世界23%人口的吃饭问题,基本满足了人民生活需要。但是,我国目前农林牧地的生产力不高,如耕地粮食单产仅达世界平均水平。在土地开发利用中存在的主要问题是:水土流失严重;土地沙化还在扩展;土地次生盐渍化面积较大;次生潜高化水稻土地面积扩大;耕地肥力下降;土地污染和破坏严重;城乡建设用地逐年扩大,占用了大量耕地。

针对这些问题,宪...

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