[国家土地副总督察甘藏春撰文:认真落实土地督察制度]今年的政府工作报告指出，要严格土地管理责任制，落实土地督察制度。土地督察是一项全新的工作，国家土地督察制度是一项全新的制度，需要一个在实践中不断推进和完善的过程。落实国...+阅读

一、加强环保宣传和培训教育，提高员工环保意识： 环境保护意识是做好环保工作的关键。好的环境保护意识，可以让各个岗位的人员在不同的岗位上发挥积极的作用。好的环保意识，能让领导在决策时，认真考虑环境保护工作，确保环保投入，让环保工作在人力、物力和财力上有保障；好的环保意识，能让工程技术人员在技术改造和方案优化时，考虑更加完善的环保技术方案；好的环保意识，能让工人在操作时，加强责任心，尽量不发生跑冒滴漏，即使发生，也会采取尽量减少污染环境的措施进行处理。

如果环保工作真能形成良性的分级负责、齐抓共管的局面，那做好企业环保工作就不是难事。

二、建立健全环保责任制： 企业应该结合政府环保部门核定的排污总量、企业生产装置技术水平和环保装置的处理能力，合理确定自己的环境保护指标目标，并将环保目标层层分解，逐级签订环境保护责任书。环保责任书应指标化，并每月考核，考核结果与考核单位负责人及员工工资、奖金挂钩，将环保责任落到实处。

三、做好环保基础管理： 因为历史的原因，企业（特别是中小企业）环境保护基础管理工作比较差，企业要最大限度利用现有资源尽力做好环保工作，首先必须做好基础环保管理工作。

1、建立环保监测制度： 很多企业，对自己的“三废”排放心里没有底，因为从来没有进行过系统监测，甚至连监测的设备、人员和技术条件都没有。

因为没有基础数据，企业的污染治理和环保决策根本无从谈起。企业要配备必要的设备、人员和技术条件，对污染物内、外部排放点定期监测，及时掌握污染物排放和生产控制情况，以便发现问题，及时调整生产控制和污染治理装置的控制。监测数据也是我们落实环保责任制和判断异常排放的依据。

2、管理好污染治理装置： 污染治理装置，不少处于无台帐、无操作规程、无操作记录、无专人管理的状态，因而污染治理装置的实际运行效果很成问题。

污染治理设施，要跟生产装置一样，建立台帐、操作规程和运行记录，并有专人负责运行管理，只有这样，才能起到实际效果。

3、建立排污许可制度： 可以控制的污染物排放（如检修清洗水等），要建立排放许可证制度，从制度和技术层面进行控制，尽量减少排放、减少环保装置的运行负荷。

4、建立合法（规）性审查制度： 不少企业的废物外包处理管理比较混乱，危险废物给没有资质的单位进行处理，无形中也给自己留下了隐患，一旦在运转过程中发生事故，企业得承担法律责任。

因而建立合法（规）性审查制度非常必要，一是配合政府对危险废物实现了良性管理，二也可以为企业避免损失。

四、建立应急救援机制： 企业要建立完善的环保应急救援机制，以应付污染突发事故。主要从以下方面考虑：

（一）建设必要的设施处理突发污染事故：

1、厂区排水进行清污分流。厂区建立完善的清污分流排水系统，将可能在突发事故中外排的污染物引入污水管，避免污染物从清水管排出污染厂区外环境。

2、设立突发污染事故污染物收集处理装置。液态污染物设立应急池收集；气态污染物设立专门的引凤装置进入洗涤塔进行处理。

（二）建立应急处理的能力： 企业应有环境保护应急救援预案，配备必要的器材和人员，平时要定期演练，确保企业具备一定的应急处理能力。万一发生事故，可以进行应急处理，尽量减少和避免对厂区外环境造成污染。

五、适当投入，确保环境保护工作取得成效： 企业环保工作要有实际成效，必须保证适当投入，具体要保证以下投入：

1、人力方面的投入。要设立专门的机构进行环境保护管理，管理人员最好是专业人员；环保设施要配备专门操作工人进行运行管理。

2、污染治理设施运行方面的投入。污染治理设施要像生产设施一样，进行运行和维护保养、检修投入，尽量发挥最大效果。

3、技术改造方面的投入。在技术改造时，应优先考虑污染少的先进工艺；对现有工艺，要及时改进，逐步消除污染物的排放。

4、污染治理项目的投入。污染治理基础研究差，污染治理技术不成熟，是中国环境保护的现状。这也造成了不少企业投入大量资金建设污染治理项目，最终却不能起到预期效果的情况。因而在污染治理技术和工艺路线的选择时，我们应科学决策，尊重专业人士的意见。

在污染治理资金有限的情况下，需要决策科学，选择合理的污染治理技术和工艺方案，污染治理项目才能少花钱，多产生成效。

企业如何建立一套完善的考核体系

较短的篇幅很难说清。根据我的实践，我认为，完善是考核体系包括考核制度、考核指标、指标目标值、指标值、权重、计分（度量）方法。其中：

1、考核制度包括考核程序、考核主体、考核责任、考核方法、考核指标的构成方面、考核周期等；

2、考核指标的构成方面主要包括三个大的方面：表述履职（日常的基本职责）指标、临时安排的和既定工作计划完成情况、特殊强调方面（例如廉洁问题）。其中，工作计划与基本履职考核指标的区别是：一个是日常工作、一个是具有创新性或者一定复杂性的复合型工作（某个单项履职不能描述的工作）

3、考核指标的设计最重要。具体如何设计指标，关键看当前企业的管理水平，并要把指标尽可能地分解成为可度量的。例如，描述品牌成就的就可以分解为知名度、美誉度和重复购买率。

如何完善事业单位绩效考核制度

事业单位绩效考核，很多单位都想搞，有的搞了，但失败的很多，流于形式的就更多了，关键是要用专业人员，进行KPI分析与设置，再有要适合本单位的情况。现在很多企业都在做绩效考核，但很多情况是最初的想法是好的，但真正实施起来，困难重重。第一，考核指标的设定存在问题。设定了太多的考核指标，将被考核者的日常工作列了一个明细，却没有重点。第二，考核指标虽然制定了评分标准，但大多是由上级主观评定，没有明确的衡量标准，所以分数自然不能服众。实际上，第一，我们需要考核的只是关键指标。其实，我们在制定评分标准的时候，需要实现真正的量化，即无论考核者是谁，对同一岗位进行考核时，有且只有一个分数。绩效量化考核方案的制定，需要“私人定制”，每个企业的考核方案都是不同且唯一的，只有根据企业自身特点制定的方案才容易落地和执行。

如果想直接找个工具包进行套用，是不切合实际的。...

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